自从济宁实施了无证明城市建设方案后，就把“无证明”写进了城市的基因里，交通、文旅还有助残等场景成为首批试点，顺利进入了全省重点名单。今年以来，济宁把改革从减证便民升级到了无证利民，大家只要动动手指，以前那些一堆堆的证明材料就能被数据瞬间代替。济宁把新办证、补贴申请还有医保参保等事项整合起来，做成了“助残一件事”。这个项目上线一年多时间，已经处理了2134件，让2000多人受益，发放补贴金额超过300万元。现在办残疾证流程非常简单：网上提交申请、街道初审、医院鉴定、残联制证，7到10个工作日就能拿到证书。残疾人只要去一趟医院就能把证件带回家了。 市大数据中心发布了深化数据赋能建设无证明城市实施方案，给近150类电子证照同步发放。378项县级事项和509项市级事项都接入了这个系统。凡是能用数据共享获取的信息就不再要求群众提供了，还有必要保留的证明也都列清单、明单位。截至8月2日，系统上可以查询和下载139种电子证照了，在教师资格认证还有企业开办等场景都开始试用了。 济宁要打造无证明闭环分三步走。第一是数据归集：截至7月底，全市电子证照库已经制发615种、2322万条记录；上传到省库里有330种、1017万条记录；还有173种在市县同步发放，其中8种还能实时更新。第二是事项清单：公布了1164项用证事项的清单。无论是市级还是县级的所有用证事项都被列出来了。没有法律法规依据的证明全部取消了，重复的和循环的证明也被清理掉了。第三是系统支撑：自主研发的无证明办事服务系统试运行成功了。 济宁要成立一个由市领导牵头的专班来统筹调度政务服务、大数据还有司法等部门；8月底前要公布第一批用证清单；11月底前完成第二批清单的工作；把服务延伸到区县、乡镇还有村居。 济宁把这个“以人民为中心”写进了改革方案里——一次电子证照的迭代、一次数据共享的落地都是对幸福最朴素的回答。