说到优化营商环境,光靠喊口号可不行,还得看执法部门的实际行动。广西壮族自治区巴马瑶族自治县纪委监委就通过一系列实实在在的做法,给大家展示了什么叫“监督促规范”。他们把目光盯在了行政执法中的那些老大难问题上,牵头搞起了“纪检监察+行业部门”的联动机制,打破了原来各部门之间信息不通的壁垒。派驻机构不再往后缩,而是主动靠前跟司法局等主管部门站在一起搞专项整治。这种模式特别好,既发挥了纪检监察的政治监督优势,又用上了司法行政部门的专业监管手段,形成了嵌入式监督的合力,逼着各个执法单位都得把“依法依规”这几个字落到实处。 想要解决问题,还得靠精准的招数。巴马县纪委监委琢磨出了一套“清单式”工作法,把发现的程序不规范、裁量不准这些毛病列个清单出来,把责任人和整改时限都写得清清楚楚。这样一来,整改任务就变成了一个个具体的小目标,让人一目了然,也避免了以前那种“大而化之”的做法。为了听得进企业的真心话,他们还用了好多招:发公告征集意见、发问卷做调查、直接上门走访。特别是针对那种乱检查乱罚款的事,只要有线索就立刻处理。这种快速响应的态度让企业觉得自己的诉求有人听、问题有人管。 监督不光是为了找人麻烦,更是要把好的做法变成长久的规矩。巴马县在这方面动了真格的:推行“扫码入企”机制让执法更透明;搞“轻微不罚”、“首违不罚”这些包容审慎的措施也体现了执法的温度。更关键的是建立了响应处置机制,把企业的评价也纳入了监督的闭环里。数据最能说明问题:2025年涉企行政检查次数同比少了一大截(下降超过30%),但发现问题的几率却上去了(提升了10个百分点以上)。这种“一降一升”的变化背后,其实是监督推动下执法模式的深刻转变:不再动不动就去打扰企业,而是把劲儿使在刀刃上,真正给企业松绑减负。 虽说执法得讲柔性,但底线绝对不能破。对于那些借着执法权“吃拿卡要”、搞权力寻租的违纪违法行为,巴马县纪委监委是零容忍的。2025年以来已经查了好几起案件,释放出了执纪必严的强烈信号。这说明优化营商环境既要激励大家担当作为,又要划清界限、严肃惩戒。这两者其实是相辅相成的,只有把政商关系搞得既“亲”又“清”,市场主体才能安心发展。 巴马瑶族自治县的探索告诉我们,搞营商环境优化是个大工程。纪检监察机关在里头起的是监督保障执行、促进完善发展的作用。只有通过精准有效的监督,让执法部门既严格规范文明执法,又能践行服务理念创新方式,才能破除那些阻碍企业发展的隐性障碍。正如该县纪委监委负责人说的那样:“既有力度又有温度”,这既是巴马的追求目标,也是全国各地深化“放管服”改革、激发市场活力的共同方向。只有做到这一点,才能让企业放心投资专心搞发展,为经济高质量发展不断注入动力。