海南自贸港:从“零关税”到“向海图强”

把民营经济当成打造海南自贸港的重要力量,用科技创新来推动产业升级,这就是当下的核心目标。在这股大势之下,有一批深深扎根在琼岛的企业,正在把政策带来的好处转化成实打实的成长。海南飞行者科技有限公司的变化过程,就是看政策和市场怎么配合的一个生动例子。这家公司是在2015年成立的,最开始就在海口京华城的一间小办公室里开始干。现在它已经发展出了无人机、无人船还有深海潜航器这一整套的业务体系。 公司的创始人陈鋆在最近的一次分享会上说,他们现在参与了两项国家标准的制定,手里攥着81项核心专利,还拿下了11个国家级的科技示范项目。他们的生意版图也从海口拓展到了广州和北京。陈鋆说他当初选择回海南创业,一是因为看好家乡的发展前景,二是看准了产业的大趋势。 他回忆道,当时他们在2016年刚进军无人机领域的时候,海南这方面的底子还比较薄。不过自贸港建设给带来了很多新的制度创新机会。陈鋆给公司定了个调子:不去追那些已经成熟的风,而是要做那个等着风吹来的人。正是靠着这种对低空经济等新领域的提前布局,企业才能这么快发展起来。 政策带来的好处确实很明显。陈鋆给我们算了一笔细账:拿那台进口的3D打印机来说,价值41万多元。因为享受了自贸港的“零关税”政策,这一单他们就省下了差不多6万元的成本。“双15%”的税收优惠——企业所得税和个人所得税最高都按15%来算——让他们能把更多高端人才吸引到身边。政府还专门拨款支持不同阶段的发展。 这些政策组合拳已经开始见效了。飞行者科技的路子跟海南自贸港提出的“向天图强”“向海图强”“向数图强”的战略非常合拍。他们不光把技术用在传统的测绘或者农业植保上,还去探索海洋监测、应急救援这些新场景,这就形成了自己独特的竞争优势。 分析人士认为,这些科技企业的成长情况说明海南自贸港建设正在从纸上的设计变成实实在在的效果。通过把各种制度创新整合起来,自贸港在降低企业成本、优化创新环境上都有了自己的长处,能把产业链上的关键环节都吸引过来。尤其是在航空航天和海洋科技这些战略新兴领域,政策引导和市场力量结合起来的做法正在培养出有海南特色的竞争力。 当然享受了红利也有压力。陈鋆说核心竞争力还是要看有没有人懂技术、肯钻研。所以他们构建了一种让大家觉得有乐趣、做事有意义的组织文化来留住人才搞长期攻关。这种“政策给赋能、自己主动搞创新”的模式,为民营企业怎么跟着国家战略走提供了一个好的参考。 现在全岛封关的准备工作正在加快推进。随着“一线放开、二线管住”的进出口管理制度试点越来越深,研发设备进口、数据跨境流动、招外国人来干活这些方面都会更方便。飞行者科技已经开始布局海外市场了,打算借着自贸港的平台把产品和服务卖到国外去。 从最开始的三个人的小团队变成了行业里的标杆企业,飞行者科技走过的路正好反映了海南自贸港建设的道理:通过制度开放打造好的营商环境来激发市场活力;通过精准送政策来培育特色产业生态来推动经济高质量发展。 未来还有不少事要做:怎么把好政策真正落到实处不走样;怎么形成那些可以在别的地方复制的制度创新成果;这些都需要我们继续使劲。只要更多的企业都把自己的发展和国家战略连在一起,这种“和海南一起变强、和产业一起获利”的做法就会给自贸港注入源源不断的动力。这也给我国以后更高水平的对外开放提供了基层的探索经验。