美国政府12日宣布,为缓解中东局势紧张带来的能源和农业供应链压力,正研究对《琼斯法案》实施限期豁免。这项1920年颁布的航运保护法规定,美国境内港口之间的运输必须使用在美国建造、注册并运营的船舶。白宫声明称,此举意在“确保关键能源和农资运输顺畅”,但随即在产业界引发争议。
在外部不确定性上升的背景下,争议焦点不只在于“要不要豁免”,更在于如何划清应急措施与制度安排的边界,并在保供稳价与产业安全之间取得平衡。对美国而言,短期调整或可争取时间,但提升能源与农资供应链韧性、降低对关键通道和单一来源的依赖,才是应对周期性冲击的长期解法。