问题—— 在川渝交界的山地河谷，行政边界将两地分开，但环境污染不认边界。漆树土家族乡地处偏远，垃圾清运成本高、频次难保障，群众不得不焚烧或随意倾倒，隐患不断累积。邻近的大进镇则缺少污水处理设施，生活污水直排入河。垃圾靠河堆放、污水顺流而下，边界河流陷入"双方都管、双方都难管"的困境，群众反映强烈。
明月江的治理实践揭示了一个深刻命题：当绿水青山成为共同追求，行政边界就不再是合作的障碍，而应成为协同创新的试验田。这场始于垃圾处理的"小合作"，正在演变为区域协同发展的"大文章"；其背后体现的不仅是治理智慧的提升，更是发展理念的革新。在生态文明建设的新征程上，需要更多这样打破常规、务实创新的地方实践，让制度创新的活力持续转化为绿色发展的动力。