问题——“方寸之地”为何能撑起“万亿体量”? 城市空间相对有限、土地资源稀缺的约束下,南山区实现经济总量跨越式增长,并形成以战略性新兴产业为主导的现代化产业体系:区域土地面积占深圳比例不高,但经济贡献度居于前列;新兴产业增加值占比高,上市公司数量多、创新主体密集。此现象提出一个关键问题:在要素趋紧背景下,南山凭什么在全国率先诞生“万亿城区”,并保持持续增长的动能? 原因——创新驱动与制度供给“双轮”发力 一是产业选择精准,向高端化、智能化、融合化持续攀升。南山长期把科技创新作为核心变量,形成“以产业链聚企业、以企业带生态”的集群格局。软件和互联网产业营收规模大,带动研发、服务、应用场景和资本要素加速集聚;人工智能企业数量多,形成从基础算法、算力平台到行业应用的较完整结构;机器人产业链在特定区域集聚,研发、制造、测试、应用形成闭环,推动产品更快走向工厂、园区和消费端。低空经济等新赛道亦加快成势,成为新增长点的重要来源。多条新赛道并进,有利于分散周期波动风险,提高产业体系韧性与抗冲击能力。 二是创新生态厚植,“敢闯敢试”的文化优势持续释放。南山在改革开放进程中形成鲜明的创新导向和效率意识,早期一批电子信息与互联网企业在此起步成长,带动人才、资本、技术、供应链快速聚合。长期积累的“先行先试”氛围,使得新技术、新业态在此更容易实现从实验室到市场的跨越,也更容易形成“头部企业牵引—专精特新跟进—产业链协同”的梯队结构。 三是营商环境优化,让企业“能长大、长得快、长得稳”。南山将企业需求导向嵌入政策设计与服务流程,强调对企业“无事不扰、有求必应”,并以更普惠、可获得的政策工具降低创业成本、制度性交易成本。面向初创企业,围绕人才、空间、资金、场景、服务链条提供“一揽子”支持,帮助企业度过从“想法”到“产品”再到“订单”的关键阶段。面向成长型企业,强化跨部门协调与要素保障,缩短从提出诉求到落地解决的周期,提升企业扩张速度与研发节奏。企业服务数字化平台升级后,深入提升办事便捷度与政策触达效率,形成“线下管家+线上平台”的复合型服务体系。经营主体数量持续增长、上市公司扩容,折射出区域创新创业活跃度与资本市场认可度。 影响——从“经济规模跃升”到“发展范式更新” 南山成为“万亿城区”,不只是数字跨越,更传递出三上信号。 其一,科技创新能够有效突破资源约束。土地、能源等传统要素供给趋紧时,通过提升单位面积产出、提高研发强度和产业附加值,可以实现经济密度提升,推动从要素驱动转向创新驱动。 其二,新质生产力加速形成,带动产业结构更优。机器人、人工智能、低空经济等产业本质上属于技术密集型、人才密集型领域,能够牵引高端制造、现代服务业与城市治理能力同步升级,形成更可持续的增长结构。 其三,区域样本具有外溢效应。南山的企业集聚与创新生态,强化了深圳全球科技创新网络中的节点功能,也为其他城市推动高质量发展提供可借鉴路径:以产业生态构建为抓手,以制度供给提升为支撑,以应用场景开放为牵引。 对策——巩固优势、补齐短板,推动“万亿”走向“更强” 面向下一阶段,南山要把“规模领先”转化为“质量引领”,需要在以下上持续用力。 一是加强关键核心技术攻关与成果转化,稳定创新的“源头活水”。围绕人工智能、机器人等领域的核心零部件、基础软件、关键算法与高端制造能力,推动产学研深度协同,提升原创性、引领性技术供给。 二是优化空间与要素配置,提高产业承载效率。面对高密度发展现实,应更注重“向空中要空间、向存量要空间、向效率要空间”,通过产业更新、园区改造、复合利用等方式,保障研发和先进制造的合理空间需求。 三是完善企业梯队培育,增强抗周期能力。既要持续做强龙头企业的带动效应,也要加大对专精特新企业的支持力度,推动更多中小企业在细分领域形成“单项冠军”,以更稳固的产业链供应链提升整体韧性。 四是持续提升国际化营商环境与规则对接能力。在更高水平开放中完善知识产权保护、数据合规、跨境服务等制度供给,吸引全球创新资源在此集聚,提升国际竞争力。 前景——以“创新密度”塑造更高质量的城市竞争力 从发展趋势看,全球科技革命和产业变革推进,新赛道竞争加速,城市竞争的核心正在从“拼资源”转向“拼创新生态、拼制度效率、拼应用场景”。南山以较高的创新主体密度和产业集群优势,具备继续向高端跃升的基础。随着更多新技术走向规模化应用、更多制度创新转化为企业发展红利,“万亿城区”有望在更高起点上推动产业向价值链中高端攀升,并在新质生产力培育壮大中持续释放增长动能。
南山从"蛇口模式"的创新先行者,到如今全国首个"万亿城区"的开创者,其发展轨迹深刻诠释了创新驱动和优化营商环境对区域经济发展的重要意义。在新发展阶段,南山以科技创新突破资源瓶颈,以营商环境优化激发市场活力,形成了创新生态的"热带雨林"。该成就不仅是南山的骄傲,更为全国其他地区提供了可借鉴的发展样本。面向未来,南山应继续坚持创新驱动战略,深入优化营商环境,在培育新质生产力、推动高质量发展的新征程中发挥更大的示范引领作用。