问题： 近年来，全球经贸环境复杂多变，企业拓市场、稳订单面临不确定因素增多。
展会作为连接国内国际两个市场的重要平台，在促进供需对接、带动产业协同、稳定外贸基本盘方面作用凸显。
但在实际运行中，进口展品通关成本、税费负担以及政策适配度等因素，可能影响参展企业展示新品、开展首发首展和现场交易的积极性，进而制约展会的集聚效应与溢出效应充分释放。
原因： 一方面，办好高水平展会需要更有针对性的制度供给。
广交会等综合性展会参展主体多、展品更新快、现场交易活跃，政策若按年度口径核算，容易与展会“届次”节奏不匹配，影响企业在单届展会中的展示与销售安排。
另一方面，服务贸易、区域合作等新动能加快成长，服贸会以及面向周边、非洲、阿拉伯国家、欧亚等方向的合作类展会，承载着扩大开放、深化产业链供应链合作的重要任务，需要通过更有效的政策组合降低制度性成本，增强对国际资源要素的吸引力。
影响： 根据三部门最新安排，对“十五五”期间举办的中国进出口商品交易会（广交会），在每个展商展期内销售的免税额度内，进口展品继续免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
为进一步释放政策效应，广交会免税销售额度由按年度计算调整为按每届展会计算。
这一优化有利于提升政策可预期性与可操作性，增强企业在单届展会集中展示、集中成交的动力，促进新产品、新技术更快进入国内市场，同时也有助于提升展会对国际采购商和优质供给的集聚能力。
对多项区域性、国际性展会政策同步延续并优化：2026年至2030年期间举办的中国—蒙古国博览会、中国—俄罗斯博览会、中国—非洲经贸博览会、中国—东盟博览会、中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会、中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会（国际藏毯展区）、中国—亚欧博览会等，将继续对符合条件的进口展品实施税收优惠，并明确适当扩大各展会免税展品类别及免税销售额度；2026年至2027年期间举办的中国—东北亚博览会、中国—阿拉伯国家博览会亦按上述原则执行。
与此同时，2026年至2027年期间举办的中国国际服务贸易交易会（服贸会），在展期内销售的免税额度内进口展品继续享受相关税收减免。
综合来看，政策延续与扩围将形成多重带动效应：其一，降低参展企业综合成本，增强展品展示与成交能力，推动“展品变商品、展商变投资商”。
其二，有利于培育外贸新优势，促进货物贸易与服务贸易协同发力，提升我国在全球展会体系中的吸引力与影响力。
其三，通过更有针对性的政策支持中西部及沿边地区重点展会，有助于放大区域开放平台功能，带动相关产业、物流、会展服务等上下游发展。
对策： 政策落地关键在于细化执行与协同监管。
一是加强部门间与地方间联动，进一步明确免税额度核算、展品范围、申报流程等操作要点，提升通关便利化水平，确保政策直达参展主体。
二是结合不同展会定位和产业特点，动态评估免税展品目录与额度设置的适配度，既有效降低成本，又守住监管底线，防范借展套利等风险。
三是引导展会主办方提升专业化、国际化、市场化水平，完善知识产权保护、贸易撮合、金融保险、跨境结算等配套服务，把税收优惠的“政策红利”转化为实实在在的成交增量与投资增量。
前景： 面向“十五五”，我国坚持扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资政策工具将更加注重精准性与协同性。
进口展品税收优惠政策的延续与优化，释放出稳定预期、支持开放平台建设的明确信号。
随着制度型开放稳步推进、跨境人员往来与商贸活动持续恢复，预计重点展会的国际参与度和交易活跃度将进一步提升，展会将更好发挥连接产业链、供应链、创新链的枢纽作用，为外贸高质量发展和构建更高水平开放型经济新体制提供有力支撑。
进口展品税收优惠政策的出台，反映了中国在新发展阶段对外开放的坚定决心。
通过政策创新和制度优化，中国正在不断完善对外开放的体制机制，为国际经贸合作创造更加便利的条件。
这一举措既是对过去成功经验的继承和发展，也是对未来更高水平开放的有益探索，必将在推动构建人类命运共同体的伟大事业中发挥更加重要的作用。