长江禁渔新阶段:多部门联手保障渔民安置与可持续发展

长江十年禁渔是我国生态文明建设的重大举措。该历史性决策中,沿江地区23.1万退捕渔民做出了巨大牺牲,为长江大保护作出了重大贡献。如何深入巩固已有的安置保障成果,切实提高这一群体的生活水平,成为当前工作的重要课题。 禁渔五年来,沿江各地已初步建立起较为完善的退捕渔民帮扶体系。通过发展特色产业、强化就业帮扶、优化创业支持、开发公益性岗位等多管齐下措施,退捕渔民的生计可持续性得到逐步增强。中期评估和动态监测结果显示,建档立卡的退捕渔民均已按照规定享受了帮扶救助的政策措施。涌现出的"三姑娘"陈兰香等一批自力更生、创业致富的典型,充分展示了退捕渔民通过自身努力开创美好新生活的广阔前景。 然而,从"稳得住"到"能致富"的转变仍需深化推进。农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任江开勇指出,落实好安置保障措施是做好退捕禁捕工作的重要基础,必须帮助退捕渔民不断改善生活条件、提高生活水平。这要求在现有基础上,完善政策体系,增强帮扶的精准性和有效性。 为此,农业农村部将会同人力资源和社会保障部、民政部等主管部门,在三个上重点发力。一是千方百计兜牢民生底线。通过开展部门间数据共享比对,强化分析研判预警,统筹落实低保、特困救助等全方位精准化的帮扶救助,推进现有安置保障措施与普惠性民生政策有效衔接,确保没有退捕渔民因生活困难而陷入困境。 二是用心用情强化就业帮扶。持续开展政策宣传、职业指导和职业介绍,对每位有就业意愿的退捕渔民进行"一对一"评估,针对性衔接落实就业创业扶持政策,开展实用的技能培训,实施就业帮扶"暖心行动",统筹推送介绍公益性岗位,促进稳岗就业。这若干举措旨在帮助退捕渔民尽快适应新的工作环境,实现从传统渔业向现代产业的平稳过渡。 三是多措并举拓宽增收渠道。因地制宜拓宽农渔业就业渠道,促进就地就近就业,帮助退捕渔民更好地融入现代生活,实现持续增收致富。这既尊重了退捕渔民的生活习惯和地域特点,又为他们提供了多元化的发展机遇。 部门协作机制的建立和完善,是推进这些措施落地的关键。通过加强精准监测、推进政策衔接,形成纵向贯通、横向协作的工作格局,才能确保每一项帮扶政策都能精准到位,每一位退捕渔民都能获得应有的支持。

长江禁渔既是生态复兴的攻坚战,更是民生保障的持久战。当最后一批渔船靠岸时,"人水和谐"的新篇章才真正开启。从生计维持到价值再造的转型路上,既需要政策温度的持续传递,更离不开发展机会的系统重构。这条大江孕育的不仅是鱼类的洄游通道,更应成为沿岸百姓奔向美好生活的宽广航道。(完)