在河南省十四届人大四次会议上，连任代表李煦燕的履职实践成为观察人大代表如何推动高质量发展的典型案例。
这位兼具法律专业背景与基层调研经验的代表，通过精准把握社会痛点，将专业优势转化为治理效能，交出了一份沉甸甸的履职答卷。
民生领域往往最能体现治理温度。
李煦燕在走访中发现，检察机关12309服务热线存在接通率不高的问题，直接影响群众诉求表达。
这一现象背后，暴露出公共服务资源配置与群众需求之间的结构性矛盾。
通过系统调研，她提出的扩容升级方案在三个月内得到全面落实，新建成的服务中心实现日均接听量提升40%，架起了检民沟通的"高速路"。
在经济发展主战场，李煦燕以法治标尺丈量营商环境建设。
通过分析127个招商引资案例，她发现政策稳定性不足导致近三成项目出现履约纠纷。
其牵头制定的《招商引资合规指引》首次以地方标准形式明确权利义务边界，使河南省2024年招商引资项目落地率同比提升18个百分点，法治正成为吸引投资的"磁石"。
对外开放的短板也被这位代表敏锐捕捉。
郑州、洛阳作为"一带一路"重要节点城市，此前却未被纳入144小时过境免签政策范围。
李煦燕组织涉外法律团队开展跨国比较研究，论证政策扩围的可行性和经济效益。
建议采纳后，2024年河南入境旅客中免签占比达78%，带动文旅收入增长23亿元，为内陆开放型经济试验区建设注入新动能。
专家指出，这类高质量履职实践具有示范意义：一方面体现人大代表从"反映问题"到"解决问题"的履职深化，另一方面展现专业力量参与治理现代化的有效路径。
省人大常委会调研显示，近三年代表建议办理满意率持续保持在96%以上，建议转化率达62%，形成"调研—建议—落实—反馈"的良性循环。
人大代表的价值在于履职，履职的意义在于推动发展。
李煦燕以其连任多届的丰富经验和专业的法律背景，生动诠释了什么是高质量履职。
她用一条热线撬动大服务，用法治标尺立规矩，用开放思维拓展新空间，让一个个"金点子"结出了高质量发展的"金果子"。
这启示我们，人大代表要坚持以人民为中心，深入调研、精准建言，充分发挥人大制度的优势，为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量。