问题:春节假期群众返乡探亲、置业办事、企业项目推进等需求叠加,窗口单位面临“假期休息”与“民生刚需”之间的矛盾。
不动产登记事项与住房交易、贷款抵押、继承赠与、企业融资等环节紧密相连,若办理链条在假期中断,可能导致群众办事成本上升、企业资金周转延误,影响交易衔接与项目进度。
如何在保障假期秩序的同时,保持服务连续性与办事确定性,成为检验公共服务水平的现实课题。
原因:一方面,经济社会运行节奏加快,群众对“少跑腿、快办结”的期待持续提高,传统以工作日、线下窗口为主的服务供给难以完全匹配弹性需求。
另一方面,不动产登记作为要素市场的重要制度安排,承载确权、流转与融资的基础功能,其办理效率直接影响市场预期和营商环境。
基于这一背景,江苏有关部门提前部署,通过节前下发安排、明确开放87个登记网点和185个服务窗口、集中发布地址与办理指南等方式,提升假期服务的可预见性与可达性;同时依托“线上苏小登”“苏服办”等平台,构建24小时不间断服务通道,以数字化手段对冲假期时间约束。
影响:从群众层面看,线上服务覆盖咨询、预约、查询、登记办理等全流程业务,使部分事项实现“指尖办理”,减少往返与排队,提高办理体验;线下网点开放则为不熟悉线上操作或需要现场核验的群体保留通道,体现公共服务的包容性。
从企业层面看,不动产登记与抵押融资、项目手续衔接密切,假期服务不断档,有助于降低项目推进的不确定性,增强资金安排与交易交割的连续性。
从治理层面看,“服务不打烊”既是便民举措,也是对政务服务供给方式的优化:通过流程再造与数据共享提升效率,把“窗口时间”转化为“服务时段”,有利于形成更稳定的制度化服务能力。
对策:提升假期服务质效,关键在于线上线下协同与差异化保障。
江苏此次做法体现出三方面着力点:其一,以公开透明减少信息不对称,节前集中发布网点、时间和指南,降低群众试错成本;其二,以平台能力提升办理效率,24小时服务通道覆盖全流程,减少材料反复提交与环节等待;其三,以精准服务回应紧急需求,针对特殊、紧急事项开辟绿色通道,提供延时服务、上门服务、容缺受理等个性化举措,在规则框架内增强服务弹性。
下一步可在标准化与精细化上继续发力:完善高频事项“清单化、模板化”指引,强化跨部门数据共享与电子证照应用,推动更多事项实现“全程网办”;同步建立假期服务需求研判机制,根据返乡潮、交易高峰动态调配窗口资源,提升供给与需求的匹配度;对上门服务、容缺受理等措施加强规范与风险防控,确保效率与安全并重。
前景:不动产登记连接民生与市场,是优化营商环境的重要基础环节。
随着数字政府建设持续推进,政务服务将从“能办”向“好办、快办、放心办”升级。
以春节假期为观察窗口,服务“不断档”不仅是一次便民实践,更折射出公共服务理念从“以管理为中心”向“以需求为导向”转变。
可以预期,未来不动产登记将在数据共享、智能核验、跨域通办等方面进一步深化,形成常态化、可复制的服务机制,推动要素流转更顺畅、群众获得感更充实。
当万家灯火团圆时,政务服务窗口的灯光同样温暖人心。
江苏的实践表明,现代行政服务不仅要追求"快"的效率,更要锤炼"暖"的质感。
在推进国家治理体系现代化的进程中,如何将这种"不打烊"的服务理念拓展至更多民生领域,让政策善意转化为持续可感的民生温度,值得各级政府部门深思与实践。