海南自贸港全岛封关运行刚好满一周,各种政策的成效也慢慢显现出来。海关那边数据显示,封关首周,“一线”进来的“零关税”货物价值超过了4亿元,而“二线”内销的加工增值免关税货物也有2000多万元。这说明,政策带来的好处主要是给符合条件的企业,还有他们生产流通环节的税收优惠体系已经在形成了。 最近网络上有消息说进口榴莲因为封关价格直接腰斩,大家都期待“全岛零关税购物”。记者去三亚多家超市看了看,进口水果和日用品这些商品价格并没有明显下降。原来,“零关税”政策主要是针对符合条件的企业享受的,涵盖了化工品、机械设备、纺织品等6600个税号的中间品。根据通知,“零关税”货物在这些享惠企业之间流通是免税的,但是如果卖给个人或非享惠主体,就得补上相关税费。所以普通消费者买的进口商品还是包含了关税成本。 这次封关运作主要是为了推动实体经济升级。数据显示,这一周海南新增了1972家外贸备案企业,同比增长了2.3倍;全年新增报关单位超过了3万家,同比增长超过40%。这就证明政策对投资主体非常有吸引力。 虽然全岛购物不能直接实现“零关税”,但封关带来的关注度明显给离岛免税消费带来了好处。三亚四家免税店在封关后六天内销售额达到了6.3亿元,同比增长47.2%,单天销售额连续破亿。市区主要免税商场里排着长队买国际品牌和黄金珠宝等商品。消费者反映,通过免税价格、店铺折扣还有政府消费券叠加起来买东西挺划算的,有些商品价格比内地市场每克便宜300元。 现在海南需要继续简化通关流程和降低物流成本,让“零关税”红利能传导到消费者手里。同时也要完善离岛免税政策,比如增加商品种类、提高购物方便程度。 封关首周给海南交出了一张不错的成绩单:企业投资很踊跃,消费市场也很活跃。海南并不是简单建一个“免税岛”,而是进行了系统性制度创新。短期内“零关税”政策会吸引加工制造和贸易物流企业来落户;中长期看随着产业和基础设施完善起来后,海南有望形成“生产端零关税+消费端离岛免税”的双轮驱动格局。 未来随着政策细节优化和市场活力释放得更多些,这片热土将成为观察中国改革开放新步伐的重要窗口。 中国有海南这个地方作为一个特色开放路径正在探索中。