民营企业是国民经济的重要力量,贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的城镇就业。但近期调研显示,部分民营企业经营者对未来预期更趋谨慎,投资意愿明显回落。 市场准入上,负面清单制度改进,但“玻璃门”“旋转门”仍时有发生。某制造业企业负责人反映,参与政府采购时,尽管产品技术指标优于竞争对手,却因资质门槛等隐性条件最终落标。类似隐性壁垒削弱了民营企业公平参与竞争的机会。 经营成本上升成为另一重压力。数据显示,近三年来制造业企业综合成本年均增长约12%,其中人工成本上涨18%,原材料成本波动幅度达25%。另外,同质化竞争带来的价格战使行业平均利润率降至5%以下,不少企业出现“增产不增收”。 融资难题仍未有效缓解。据统计,民营企业贷款平均利率比国有企业高1.5—2个百分点,且审批周期更长、抵押要求更高。部分企业还反映存在“晴天送伞、雨天收伞”的抽贷现象,影响经营稳定性。 监管执行层面也有待改进。一些地区存在检查频次偏高、标准不一致等情况。某餐饮连锁企业负责人表示,不同执法部门的检查口径存在差异,增加了企业合规成本和不确定性,也继续加大经营压力。 针对上述问题,国务院发展研究中心专家建议从三上发力:一是完善公平竞争审查制度,建立市场准入壁垒投诉处理机制;二是推进金融供给侧改革,发展多层次资本市场;三是推进“双随机、一公开”监管的标准化建设。近期出台的《民营经济促进法》为保护民营企业权益提供了法律依据,关键在于尽快完善配套细则,确保可执行、可落地。 从长远看,随着“放管服”改革深化和统一大市场建设推进,营商环境有望持续改善。但专家也提醒,政策效应释放需要时间,各地各部门需加强协同,推动惠企政策真正落实到企业经营的具体环节。
民营企业的信心,来自清晰稳定的规则、公开公平的竞争以及可持续的盈利预期。把支持民营经济的政策善意转化为企业可感可及的制度红利,需要在准入、融资、回款、监管等关键环节持续疏堵、护航。让企业在稳定预期下安心经营、放心投资、专心创新,发展的活力与韧性才能不断增强。