近日，应急管理部调查统计司负责人向社会公布了去年9起重大事故及典型涉险事故的具体情况。事故的成因、暴露的问题和带来的教训，再次提醒全社会：必须坚持以人民为中心，把安全责任落实到每一个环节、每一道工序。 从山东高密化学公司爆炸事故到四川阿坝红旗特大桥垮塌，再到包钢蒸汽球罐泄漏造成群死群伤，多起重大事故背后存相似的症结：对发展与安全关系认识不到位。一些企业和地方部门片面追求效率和增长，对潜在风险麻木不察，甚至以隐瞒、造假来掩盖问题。山东高密事件中，企业违规变更工艺技术，风险评估和危害辨识明显缺失，仓促开车不足一个月即发生爆炸。四川阿坝红旗特大桥项目则暴露出设计要求的钻孔数量未完成，勘察公司却虚报完成，隐患从源头埋下。包钢事故中，企业明知蒸汽球罐严重泄漏，仍为避免停产强令继续作业，最终导致包括现场两名监督员在内的多人遇难。这些案例说明，忽视安全就难以持续发展，高质量发展必须以高水平安全为前提。 安全责任链条断裂，是事故多发的重要原因。从治理成效看，近两年来多行业推进“一件事”全链条安全整治，事故总量明显下降。但仍有一些地区和企业未能举一反三，全链条整治存在短板，责任落实不到位。河北隆化老年公寓重大火灾事故发生前，有关部门多次检查整治，却始终未发现违规使用夹芯彩钢板此关键隐患，消防控制室值班人员无证上岗问题也未得到纠正。辽宁葫芦岛重大翻船事故则反映出，港口工作人员长期放任船员配备不足、伪造证件出海等问题，监管出现缺位。这表明，责任链条任何一处松动，都可能成为事故的导火索。 建设施工领域的违法违规现象仍较突出，是事故易发的重点领域。违法转包分包、单纯低价中标、层层“扒皮”等问题在一些地方仍未根除。去年青海尖扎大桥重大垮塌事故中，21份劳务合同有18份涉及违法分包，物资采购环节漏洞明显，几颗不合格螺丝酿成大桥垮塌，造成16人遇难。今年江苏响水桥梁垮塌事故同样暴露出违法分包问题：项目名义上由高资质企业承建，实际施工却由不具备相应能力的队伍承担，质量难以保障。这类以次充好、偷工减料的做法表面节省成本，实则把风险转嫁给生命。 日常生活领域的安全隐患同样不容忽视。去年辽宁辽阳饭店重大火灾、广东汕头重大火灾等事故表明，一些地方对群众身边隐患治理不够到位。“只管合法不管非法”的消极态度，使私搭乱建长期存在，“三合一”“多合一”“下店上宅”等风险隐患持续贴近居民生活。春节期间江苏东海、湖北宜城连续发生烟花爆竹爆燃事故，造成群死群伤，也反映出部分地区在烟花爆竹管理上仍有明显漏洞，燃放等环节管控不够细致。 针对上述问题，需要从多上采取更有针对性的措施。首先，要树立正确的发展观，认识到发展与安全相互支撑，对人民群众生命安全必须承担起应尽责任，这是正确政绩观的基本要求。其次，要把安全责任链条真正拧紧，完善从设计、勘察、施工、验收、运营等全环节监管，明确责任主体和追责机制，做到环环有人管、事事能追溯。再次，要集中整治建设施工领域顽疾，严厉打击违法违规转包分包，推动建立以质量和安全为导向的招投标机制，防止“唯低价”导向带来系统性风险。对烟花爆竹等高风险产品，要加强生产、运输、储存、销售、回收处置等全过程监管，严格落实“五个严禁、三个必须”要求。最后，要加大对群众身边隐患的整治力度，健全基层安全监管体系，形成政府主导、部门协同、社会参与的共治格局。
一起又一起惨痛事故再度提醒我们：安全与发展不是非此即彼。无论是胶东半岛的化工厂，还是雪域高原的桥梁工地，每起事故都在检验治理体系与执行能力。只有把“生命至上”落实到制度、标准和日常监管中，才能在高质量发展道路上走得更稳。正如发布会所言：“今天的隐患就是明天的事故”，这既是安全生产的规律，也是治理实践中必须长期坚守的底线。