郭威:财政金融协同促内需的一揽子政策

在2025年中央经济工作会议刚开完没多久,光明论坛就注意到了这么一个消息。01月21日那天,国务院常务会议专门部署了财政金融协同促内需的一揽子政策,直接给2026年开了一个好头。国务院把这个政策定位成扩大有效需求和创新宏观调控的重要举措,要求财政和金融两手一起抓,给市场和百姓提供更多实惠。这个组合拳不仅要把居民的消费需求给拉起来,还要把民间的投资活力给激发出来。 核心就在于精准施策,特别是那个“双贴息”机制。之所以搞这个政策,是因为现在老百姓手里有钱,就是不敢花,也没有适合的地方花。会议就明确要优化服务业经营主体贷款和个人消费贷款的贴息政策。双贴息分别瞄准了服务供给端和消费能力端。服务业贷款贴息能帮老板降低融资成本,让更多优质的服务和体验冒出来;个人消费贷款贴息则直接减轻消费者的负担,特别是在买车、家电这些大件上,还有教育医疗这些领域。等这次优化落实了,补贴的力度和效果肯定会更强。 对于民间投资这块,政策拿出了一整套组合拳。建立了多层次的融资支持体系,里面包括中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保、民营企业债券风险分担机制,还有设备更新贷款财政贴息这些具体措施。给中小微企业贴息是直接的钱袋子支持;设立担保计划是帮企业解决没有抵押物的难题;债券风险分担机制则是帮民营企业拓展直接融资渠道。这几个工具凑在一起就像打补丁一样,把贷款成本降下来了,担保问题也解决了,融资渠道也拓宽了,共同构成了一个支持民营企业的融资网络。 这次政策最大的亮点就是协同性强。不光是财政和金融一起上,消费端和投资端也联动起来了。宏观调控的思路也变了,不再是各自为政了。实施上会更加便利化,比如建一个统一的线上申报平台让大家少跑腿;资金使用上也管得很严,从预算安排到绩效评估都要全程盯着;还要考虑各地的情况不一样,不能搞一刀切。 光明网转载了光明日报的文章说,这套政策也是为了落实2025年中央经济工作会议的要求。把存量和增量政策合在一起用,既有短期稳住增长的作用,也有长期调结构的功能。到了2026年01月21日这一天,这篇报道的作者是郭威教授,他来自中央党校也就是国家行政学院经济学部。