党的十八大以来，我国金融改革发展取得重大成就。进入新发展阶段，面对外部环境复杂多变、内部经济结构深度调整的新形势，加快推进金融强国建设成为重要战略任务。"十五五"规划建议中，党中央对金融发展提出了明确要求，为下一阶段金融工作指明了方向。 完善制度体系是金融强国建设的基石。"十五五"规划建议明确提出，要完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。这些要求针对性强，抓住了当前金融治理的关键环节。 "十四五"时期，我国中央银行制度体系建设收效良好。以货币政策和宏观审慎政策"双支柱"支撑"双目标"的调控框架日趋成熟，两大政策形成有机统一，统筹兼顾经济增长、物价稳定与人民币汇率均衡，有效防控系统性金融风险，牢牢守住币值稳定和金融稳定的底线。中国人民银行行长潘功胜表示，加快完善中央银行制度是一项系统工程，要围绕货币政策制定与执行、系统性金融风险防控、金融稳定保障、国际金融治理合作、金融市场建设、金融基础设施完善诸上，推动现代中央银行制度建设。同时，要持续深化金融供给侧结构性改革，优化金融机构体系和市场结构，加快构建中国特色现代金融体系。 当前经济形势对金融制度创新提出了新要求。"十五五"时期，我国仍将面临外部环境不确定性加大和内部经济转型升级的双重压力。国家金融与发展实验室副主任曾刚指出，鉴于此，中央银行需要继续强化政策制定与执行能力，通过制度创新提升对通胀、就业和金融稳定的综合调控水平。随着我国经济体量扩大和金融市场深化，单纯依靠总量调控已难以应对复杂多变的经济形势。科学稳健的货币政策体系应实现价格型工具和数量型工具相结合，统筹考虑多重政策目标，同时增强政策的前瞻性和灵活性，防范资产泡沫、控制杠杆率、维护金融体系安全，为实体经济提供坚实支撑。 完善中央银行制度也是强化国家金融治理体系的内要求。业内专家普遍认为，中央银行的职能需要加快拓展，从传统的货币发行和流动性管理，向系统性风险监测、宏观审慎管理、金融稳定保障和国际金融协调等综合职能转变，以更好适应经济金融环境的变化。 精准服务实体经济是金融工作的永恒主题。"十五五"规划建议明确提出要大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，这反映了以人民为中心的发展思想，也是推动经济高质量发展的必然要求。 "十四五"时期，我国金融系统围绕"五篇大文章"精准发力，取得显著成效，可概括为"一增一优一补"。在增加金融供给上，强化有效投资融资保障，为沿江高铁、南水北调后续工程等102项重大工程项目提供充足资金支持；加强消费金融供给，批发零售、住宿餐饮等服务业贷款余额增长80%；助力稳外贸政策，出口信用保险累计提供风险保障4.4万亿美元，较"十三五"时期增长52%。 优化金融结构上，引导资源向新质生产力集聚成效显著。高新技术企业贷款余额近19万亿元，年均增速超过20%；科技保险累计提供风险保障超过10万亿元；推进金融资产投资公司股权投资、保险资金长期投资改革、科技企业并购贷款和知识产权金融生态等试点工作，促进科技创新与产业创新深度融合。 补齐短板上，金融服务向薄弱环节倾斜的力度不断加大。民营小微企业融资获得感明显提升，通过融资协调机制发放贷款22万亿元；普惠型涉农贷款保持稳定增长，金融支农的覆盖面和深度不断拓展。 这些成就表明，我国金融系统正在以更加有针对性和有效性的方式服务于实体经济发展，助力经济结构优化升级。
建设金融强国不是追求单一指标的速度竞赛，而是制度能力、风险防控和服务效能的全面提升。在新规划周期开启之际，只有夯实制度基础、聚焦实体经济、守住风险底线，才能在复杂环境中保持金融稳定、激发发展活力，为中国式现代化提供更可持续的金融支持。