问题：新兴业态安全监管面临挑战 作为北海旅游的核心区域，银滩景区近年来凭借低空飞行、水上摩托艇等新项目吸引众多游客，但安全管理问题逐渐显现；低空飞行缺乏实时监控，水上项目运营不规范，不仅影响游客体验，也制约了产业发展。2024年数据显示，景区安全对应的投诉占比达37%，成为文旅升级的主要障碍。 原因：监管模式滞后于新业态发展 分析发现，现有监管存三上不足：低空领域缺少全天候监测手段，水上活动参与者信息难追踪，部门间数据共享不畅导致响应延迟。北海市文旅局负责人表示："滑翔机和摩托艇等活动特点是动态分散，传统人工巡查效率低，需要技术手段解决。" 对策：5G-A技术打造全域安防系统 中国移动广西公司推出"通信+感知"解决方案： 1. 低空监管系统 定制基站覆盖200米空域，智能算法可在40秒内识别异常飞行物，已为30多架航空器提供实时监控； 2. 水上智慧管理 整合定位设备、摄像头和电子围栏技术，对326艘摩托艇实现"人-船-轨迹"全方位管理，投诉处理效率提升80%； 3. 数据共享平台 对接公安、海事等8个部门数据，建立预警-处置-反馈闭环机制。 成效：安全保障促进旅游发展 技术应用效果显著：2025年国庆期间，低空事故减少89%，水上项目投诉下降65%。安全环境改善带动消费增长，银滩景区前三季度游客量超5400万人次，周边餐饮、住宿等收入增长42%。该方案已形成标准化模式，为海南、青岛等地景区提供参考。 前景：科技助力文旅新空间拓展 专家指出，此案例展示了通信技术与行业融合的价值。随着5G-A网络发展，其高速率、精确定位特性将发挥更大作用。北海计划将系统扩展至邮轮码头、潜水基地等场景，并探索与北部湾城市群共建智慧旅游联盟，打造区域合作典范。
文旅繁荣既要“流量”，更要“底线”；北海银滩的实践表明，面对低空与海上新业态带来的治理新题，唯有以数字化手段提升风险感知与处置能力，以制度规则固化责任链条，以协同机制增强应急效率，才能把“安全感”转化为“获得感”，把“好风景”转化为“好经济”。在高质量发展进程中，安全治理的现代化程度，正日益成为衡量城市文旅竞争力的重要标尺。