浙江省属企业"十四五"研发投入509亿元 新质生产力发展取得显著成效

在外部环境不确定性上升、产业升级任务加重的背景下,国有企业作为稳增长、促创新、保安全的重要力量,如何在“稳”与“进”、“量”与“质”之间实现更优平衡,成为各地国资国企改革发展的共同课题。

浙江近年来以“新质提质”为工作主线,通过加大研发投入、推进战新产业布局、强化资本运作与平台建设等举措,推动省属企业新质生产力加快形成并向现实生产力转化。

问题:传统增长动能放缓与新动能培育周期并存,要求国企加快以创新驱动提升竞争力。

一方面,全球产业链重构、能源结构调整、关键核心技术竞争加剧,使企业在技术、成本与市场端面临更高门槛;另一方面,新兴产业从技术攻关到规模化应用存在投入大、回报周期长的特征,对资金统筹、组织协同和风险控制能力提出更高要求。

省属企业既要发挥投资“压舱石”作用,又要在科技创新、产业引领上“挑大梁”。

原因:数据折射出浙江国资系统持续向创新与高质量投资倾斜的政策取向与执行力度。

“十四五”时期,省属企业研发累计投入509亿元、年均增长19.33%,显示研发投入保持较强韧性并呈持续加速态势;战略性新兴产业投资总额达2338亿元、年均增长29.7%,体现资本与产业资源加速向新赛道聚集。

同时,全省新增国有控股上市公司26家,反映出国有资本通过多层次资本市场增强资源配置效率、完善现代企业治理、提升融资与并购整合能力的推进路径。

省国资委相关负责人表示,面对改革发展任务,全省国资国企攻坚克难,国有经济运行保持稳中有进、向新向好。

影响:经营指标与资产结构的改善,进一步夯实了“稳增长”的基础。

过去一年,省市两级国资委履行出资人职责监管企业实现营业总收入2.66万亿元、利润总额1067.7亿元;年末资产总额11.07万亿元、净资产3.26万亿元,分别增长9.8%、9.0%,整体运行质效稳步提升。

有效投资的持续发力,为扩大有效需求和优化供给结构提供支撑。

数据显示,省属企业2025年完成投资2468.1亿元,同比增长19.3%;纳入“千项万亿”工程的52个项目完成投资896亿元,超年度计划16个百分点。

在基础设施、能源、先进制造等领域的投资加码,有助于稳住经济基本盘,也为新技术、新产业的落地提供应用场景与市场空间。

对策:以平台化、协同化方式提升创新效率,成为浙江省属企业推动新质生产力的重要抓手。

会议信息显示,浙江联动组织首个省深远海风电重大科技专项,联合产业链上下游企业、高校科研院所,组建深远海风电创新联合体、低空安全与运行保障创新联合体,体现出以重大专项牵引、以联合体组织攻关、以应用需求倒逼研发的路径选择。

与此同时,省属企业新增48家省级以上科创平台,5家省属企业纳入省内首批概念验证中心建设布局清单,补齐从实验室到产业化之间的关键环节,有利于提高科技成果转化效率、降低产业化试错成本。

业内人士认为,国有企业在重大工程、关键领域应用场景方面具有比较优势,通过完善概念验证、中试熟化和产业化载体,有助于将“技术突破”转化为“产业优势”。

前景:2026年作为“十五五”规划开局之年,浙江国资系统明确将继续坚持“新质提质”主线,围绕服务大局、优化布局、创新驱动、激发活力、深化监管、党建引领等方面持续发力,大力弘扬“六干”作风,增强核心功能、提升核心竞争力,推动国有企业和国有资本做强做优做大。

展望未来,随着战新投资持续扩量提质、科创平台能级提升以及资本市场工具运用更加成熟,省属企业有望在深远海风电、低空经济相关安全运行保障、先进制造与现代服务业融合等领域形成更多标志性成果。

同时也需看到,新质生产力培育仍面临技术迭代快、投入强度高、跨界融合复杂等挑战。

下一步关键在于:进一步完善以创新绩效为导向的考核激励,提升投资决策的前瞻性和专业化水平,强化产业链协同和风险治理能力,确保“投得准、投得稳、投得出效益”。

浙江国有企业的创新实践揭示了一个深刻道理:在经济转型升级的关键时期,唯有持续加大科技创新投入,才能培育出真正具有竞争力的新质生产力。

这份五年成绩单不仅展现了地方国企的改革活力,更为全国国资系统高质量发展提供了可资借鉴的"浙江样本"。

面向"十五五",如何在保持投入强度的同时提升创新效能,将是检验国企改革成效的新标尺。