在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层治理面临服务半径过大、响应速度滞后等共性难题。
社旗县太和镇作为豫南农业乡镇,下辖26个行政村5.3万人口,原有治理模式存在部门协同不足、民生诉求反馈链条过长等问题。
针对这一现状,该镇2025年初启动网格化治理改革,重点破解三个结构性矛盾:一是传统行政管理条块分割与群众需求多元化的矛盾,通过科学划分150个网格单元,实现人口、产业、地理要素全覆盖;二是基层力量分散与治理效能不足的矛盾,组建"专职网格员+党员先锋队+乡贤能人"的复合型队伍;三是被动应对与主动服务的矛盾,建立"巡查-处置-反馈"闭环机制。
改革实施后产生显著成效。
在民生服务领域,网格员每周入户走访率达95%,累计为独居老人、留守儿童等群体代办事项1200余件,政策知晓率提升至92%。
在平安建设方面,全年排查安全隐患478处,矛盾纠纷化解成功率同比上升34%。
特别是在今年寒潮应对中,网格体系提前48小时完成全镇特困群体防寒保障排查。
该镇创新实践蕴含三重治理逻辑:一是党建引领下的资源整合,打破原有7个部门条线壁垒,实现民政、应急等12类事项"一格通办";二是技术赋能与本土经验结合,既运用信息化平台实现"一网通览",又保留"民情日记"等传统工作法;三是制度设计与人文关怀并重,建立网格员考核激励机制的同时,开展"暖心走访"等人性化服务。
中国人民大学公共管理学院专家指出,这种治理模式具有可复制价值:其网格划分采用"基础网格+延伸微格"双层级结构,既保证管理精度又控制行政成本;"镇村网格"三级联动机制有效平衡统一指挥与灵活处置的关系。
据悉,南阳市已将相关经验纳入2026年社会治理创新推广计划。
基层治理的成效,最终要用群众的获得感、幸福感、安全感来检验。
把网格建在群众身边,把服务做到细处实处,既是治理方式的更新,也是为民理念的落地。
以“小网格”托起“大民生”,关键在于持续把制度优势转化为治理效能,让每一项诉求都能被看见、每一个问题都能被回应、每一份期待都能被认真对待。