鲁南大地，枣庄市正在推进一场以优化营商环境为核心的变革；走进企业车间和政务服务中心，繁忙的生产场景与高效的办事流程形成鲜明对比，映照出这座资源型城市的新气象。 作为国家确定的资源枯竭型城市，枣庄近年来面临产业结构调整与新旧动能转换的双重压力。市委市政府调研发现，企业普遍反映政策获取不便、项目审批环节多、生产要素保障不足等问题，这些成为制约发展的主要瓶颈。 针对这些问题，枣庄市委将2026年定为"服务企业年"，创新构建三级联动帮扶机制：市级领导重点包保龙头企业，市直部门对接"专精特新"企业，区县层面服务重点企业。截至目前，各级干部已走访企业1200余家，协调解决用地审批、融资贷款等问题430余项。总投资125亿元的联泓格润新材料项目在中交阶段创下行业建设速度纪录，企业负责人表示："从土地平整到竣工验收，专班全程跟进的服务让工期缩短了30%。" 在政策供给上，当地推出"枣惠通"智能服务平台，实现惠企政策精准匹配。系统通过大数据分析自动推送符合条件的政策，变"企业找政策"为"政策找企业"。2025年全市累计兑现各类奖补资金2.47亿元，惠及企业超过800家。同时出台的政商交往"四张清单"，明确了18项禁止行为和32项服务规范，为构建亲清政商关系提供制度保障。 这些举措正转化为实实在在的发展成果。鲁化低碳动能转换项目提前两个月完成设备安装，中创新航山东基地首批产品顺利下线。今年1-5月，全市规上工业增加值同比增长7.2%，高技术制造业投资增速达21.4%，新旧动能转换成效持续显现。
枣庄的实践表明，资源型城市的转型升级需要产业结构调整，更需要发展理念的更新和政府职能的转变。"服务企业年"不是一年的活动，而是一种长期的发展导向。通过把服务企业作为推动转型升级的重要抓手，枣庄正在探索资源型城市绿色低碳转型发展的新路径。这条路能否走得更远、走得更好，关键在于能否持之以恒地贯彻这个理念，让企业和市场主体真正成为城市发展的主角。