价格指数基期轮换是适应经济社会发展的客观需要。国家统计局城市司负责人介绍，基期轮换是价格指数编制的一项基础工作，也是国际通行做法。基期是价格指数对比的基准时期，该时期指数设为100。按照我国统计制度安排，居民消费价格指数和工业生产者出厂价格指数每五年进行一次基期轮换。此次轮换以2025年为新基期，从2026年开始编制和发布对应的数据。 居民消费价格指数是反映一定时期内居民消费商品和服务价格水平变动的相对数。由于消费类别和品种繁多，统计部门通常选取一定时期内居民经常消费、影响较大的、有代表性的一组商品和服务作为“固定篮子”，用其价格变化来反映总体价格变动。随着经济社会发展，居民消费结构持续变化，需要及时调整调查的“固定篮子”，以提高指数的科学性和准确性。 本次基期轮换涉及多方面调整。在调查分类目录修订上，参考联合国相关分类标准和我国居民消费支出分类，在调研并听取意见的基础上进行了优化。调整后，大类和基本分类个数保持不变，仍为8个大类和268个基本分类。在此基础上，新增住房安防设备、老年用品、洗碗机、车用电力、摄影服务、互联网医疗服务、医疗美容服务等商品和服务分类，更好覆盖消费新内容和新领域。同时，结合调查实际，将“食品烟酒”类别名称调整为“食品烟酒及在外餐饮”，将“旅游”类别名称调整为“旅行社及其他旅游服务”，以更准确反映消费市场实际。 调查网点和代表规格品的扩展也是本轮轮换的重要内容。全国居民消费价格指数调查网点合计约12万家，调查规格品约62万种，较上轮基期更扩大覆盖范围。为反映居民消费新模式，调查网点增加了会员制超市等新型零售场所、闪购等即时零售平台，代表规格品增加了智能无人机等新产品。此外，本轮基期完善数据采集方式，提高网络交易价格、企业电子数据、行政记录等大数据应用占比，提升采集效率与质量。 权数测算是基期轮换的另一项重点工作。权数反映各类商品和服务在消费中的重要程度。本轮权数测算坚持客观、真实、科学相统一，采用国际可比的方法开展测算。2025年，各地按照新基期选取的规格品采集全年价格数据，为新基期指数计算提供基准。并依据新基期规格品价格对2025年指数重新计算，形成新的对比基准。 此次基期轮换的重点，是提升价格指数的代表性，更真实、准确地反映消费市场价格变化。随着新能源小汽车购买增多，车用电力作为交通工具能源被纳入调查；随着人口老龄化进程加快，老年用品等相关商品和服务纳入调查；随着互联网医疗、医疗美容等服务快速发展，这些新领域也纳入统计框架。相关调整反映了统计工作与消费变化同步推进，持续完善统计制度。
统计体系的现代化水平，映射着国家治理能力。此次基期轮换既是对消费结构变化的及时回应，也是统计部门顺应高质量发展要求完善制度的一项举措。随着数据基础更扎实、指标更贴近实际，宏观经济决策的支撑也将更加精准。