一、问题：新兴产业发展面临体制性制约 近年来，人工智能与机器人产业全国多地快速扩张，但一个结构性矛盾也随之浮现——新兴产业的跨界属性与传统行政管理的条块分割之间，存在明显摩擦；企业推进项目落地时，往往要辗转对接发改、工信、科技、商务等多个部门，审批链条冗长，协调成本居高不下，在一定程度上拖慢了产业发展的节奏。 此问题在深圳市龙岗区同样存在。龙岗拥有较为完整的人工智能产业链，涵盖高端芯片研发、大模型技术平台及多类终端应用产品，产业集聚效应初步形成。但由于缺乏统一的专业化管理机构，政策合力难以有效释放，产业潜力未能充分激活。 二、原因：专业化治理需求催生机构创新 面对上述挑战，龙岗区选择以机构改革为突破口，探索与新兴产业发展规律相适应的政府治理模式。2025年5月21日，在龙岗区人工智能与机器人大会上，龙岗区人工智能（机器人）署正式揭牌成立，成为全国首个专门聚焦人工智能与机器人产业的政府直属机构。 这一机构的设立，不是简单的部门叠加，而是对原有分散职能的系统性整合。龙岗人机署统筹承担产业规划、生态建设、招商引资、企业服务、场景推广及安全管理等核心职能，以"一站式"服务取代过去多头管理的分散格局，从制度层面为产业发展打通了更顺畅的运行通道。 三、影响：双6S店落地构建产业生态闭环 机构成立后，龙岗人机署迅速推动一批标志性项目落地，其中最具代表性的是全球首家机器人6S店与全球首家人工智能6S店的相继开业。 2025年7月28日，全球首家机器人6S店在龙岗坂田星河WORLD正式开业，集销售、零配件供应、售后服务、信息反馈、租赁及个性化定制六大功能于一体。店内汇聚上百款机器人产品，覆盖服务、安防、娱乐等多个应用场景，同时承担用户数据采集与产品迭代反馈的功能，有效打通了从实验室研发到市场应用的转化链条。开业至今，该店月均客流量约10万人次，境外访客占比约三成，已成为深圳具有国际影响力的科技展示地标。 2025年9月28日，人工智能6S店接续开业，整合展示、销售、培训、社群运营、解决方案提供及项目孵化六大功能模块。依托龙岗智能制造产业基础，该店将传统产品研发周期由数月大幅压缩至数周，明显提高了创新成果的市场转化效率。 两家6S店形成功能互补、协同联动的产业双引擎——机器人6S店侧重具身智能终端产品的推广与应用，人工智能6S店则聚焦核心算法与智能硬件的集成创新，共同构建起从底层技术到终端产品的完整产业生态闭环。 四、对策：政策与资金双轮驱动产业升级 在场景建设之外，龙岗人机署同步推出系统性扶持政策，以实在的政策红利激活市场主体的创新活力。近期出台的人工智能与机器人产业专项支持政策，聚焦中小企业智能化改造这一核心痛点，通过资金补贴、应用场景开放、技术对接服务等多种方式，降低企业转型门槛，推动产业链上下游协同发展。 政策发布后市场反响热烈，对应的咨询持续高位，既反映出市场主体对专业化产业政策的迫切需求，也印证了龙岗人机署在产业服务上的实际效能。 五、前景：专业化治理模式或具示范价值 从更宏观的视角来看，龙岗人机署的探索具有超越地方实践的政策意义。在人工智能产业进入规模化落地阶段的当下，如何构建与之匹配的政府治理体系，是各地普遍面临的共同课题。龙岗的实践表明，专业化、集约化的机构设置，有助于提升政策响应速度、降低企业制度性交易成本，并为产业生态的系统性培育提供有力支撑。
新产业竞速，拼的不只是技术，更是制度供给与生态组织能力。龙岗区以政府治理方式创新切入，将分散资源整合为可落地、可兑现、可复制的服务体系，为人工智能与机器人产业打开了更顺畅的"从研发到应用"通道。面向未来，改进营商环境、扩大高质量场景供给、强化安全与规范建设，才能让产业发展既跑得快，也跑得稳。