群众关切在哪里,工作着力点就应落到哪里。
1月16日,青神县第十八届人民代表大会第六次会议以票决方式确定2026年度十大民生实事项目,涉及交通水利、公共服务、“一老一小”、城市更新与乡村建设等多个方面,呈现出“补短板、强保障、提品质、促均衡”的鲜明取向。
问题:从县域发展现实看,基础设施仍需提档升级,防洪排涝等安全韧性建设任务较重;医疗、教育、养老等公共服务供给在结构和质量上仍有提升空间;同时,随着城镇化进程推进,污水管网老化、老旧小区燃气管道安全等城市治理问题更为凸显,农村电网与通信等基础支撑也需要加快改造,以更好匹配产业发展和群众生活需求。
原因:这些问题既与县域承载能力提升的阶段性特征相关,也与人口老龄化、就学需求变化、城乡要素流动加速等趋势叠加有关。
一方面,交通通达度、农田水利与堤防工程直接关系产业布局和防灾能力;另一方面,“一老一小”服务体系建设涉及长期投入与系统规划,需要在设施、人才、管理与政策协同上持续发力。
城市更新与乡村建设则对资金统筹、工程组织和运营维护提出更高要求,必须以项目化、清单化方式推进。
影响:本次票决形成的十大项目,围绕群众“急难愁盼”做出针对性安排,将对提升县域综合承载力产生直接带动作用。
在基础设施领域,项目包括“天眉乐高速、G245及‘四好农村路’项目建设”、水利基础设施建设改造、青神县缅怀纪念堂及配套设施建设等。
交通方面,将推进天眉乐高速青神段全线贯通、G245青竹过境段竣工通车,并实施约40公里农村道路提档升级,有利于提升对外联通和农村出行条件,进一步降低物流成本、拓展产业辐射半径。
水利方面,将对鸿化堰总干渠、青龙水库灌区渠道实施改造,并启动岷江罗波段等堤防工程,有助于完善灌溉体系、增强防洪能力,为农业稳产增收和城乡安全运行提供更坚实支撑。
缅怀纪念堂项目拟建设占地约11亩的悼念及相关配套用房,回应群众对公共殡葬服务与文明治丧的现实需求,体现公共服务的细分供给。
在“一老一小”领域,项目包括医疗服务能力提升、教育能力扩容提质、养老服务中心汉阳区域中心建设以及特殊和困难群体帮扶。
医疗方面,将推动高台、瑞峰、罗波等乡镇卫生院及县精神病医院改扩建,强化基层医疗与精神卫生服务供给,促进县域医疗救助与分级诊疗落地。
教育方面,将推进青神中等职业学校扩容、县初级中学校提升改造,并推动成都艺术职业大学二期建成投用,既服务基础教育质量提升,也为技能人才培养与产教融合拓展空间。
养老方面,规划建设总建筑面积约1.1万平方米的汉阳区域养老服务中心,进一步完善县域养老服务网络,推动“机构—社区—居家”衔接更顺畅。
困难群体帮扶方面,安排白内障复明手术资助、困难残疾人家庭无障碍改造、农民工补贴性职业技能培训、就业困难群体公益性岗位兜底安置、创业担保贷款、免费法律援助及“童伴计划”等,体现托底保障与能力提升并重的治理思路。
在人居环境领域,项目包括农村电网改造及5G基站建设、宜居宜业和美乡村示范区建设、城市提能更新改造等。
农村电网与5G建设将提升生产生活用能与信息基础能力,为数字乡村、智慧农业和农村电商等提供支撑。
和美乡村示范区建设将通过产业道路新建、农房质量安全提升等基础设施改造,推动乡村建设与产业发展相互促进。
城市更新方面,将新建城镇污水管网,修复改造老旧病害污水、供水管网,并升级改造老旧小区庭院燃气管道、配套安装用户室内相关设备设施,着力提高城市运行安全性和生活便利度,回应群众对“看不见的工程”同样要高质量的期待。
对策:项目落地关键在“资金统筹、进度管理、质量安全、运营维护”和“以民意评判成效”。
一是坚持系统推进,把交通、水利、排水防涝、管网更新等与国土空间规划、产业布局和防灾减灾体系协同设计,避免重复建设与碎片化投入。
二是强化基层能力建设,医疗、养老、教育项目在“建成”之外更要重视人员配备、服务标准、信息化管理和可持续运行。
三是突出民生项目的透明化与可监督,建立项目清单、节点进度、资金使用和绩效评估机制,让群众可感可及、可评可议。
四是把托底保障与就业增收结合起来,通过技能培训、公益性岗位、创业金融与法律援助等政策工具,增强困难群体内生发展能力。
前景:从总体导向看,青神县将民生投入与高质量发展同向发力,既抓“硬联通”也抓“软服务”,既补“基础短板”也提“治理品质”。
公开信息显示,青神县坚持就业优先、持续提升教育质量、不断强化养老服务体系,2025年民生支出占一般公共预算支出的70%,并获评全国义务教育优质均衡发展县,连续两年获评全省农民工服务保障先进县。
随着2026年度项目有序推进,县域公共服务均衡化水平、城乡基础设施承载能力和风险防控韧性有望进一步增强,为产业发展与人口稳定提供更坚实支撑。
民生无小事,枝叶总关情。
青神县通过人大票决方式确定民生实事项目,充分体现了民主决策、科学决策、为民决策的原则。
这十大项目涵盖了群众最关心的交通、医疗、养老、教育等领域,既着眼于基础设施的完善,也关注公共服务的提升,既有城市更新的考量,也有乡村振兴的支撑。
展望2026年,随着这些民生实事的逐步落地见效,青神县将进一步增进人民福祉,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,为推进县域现代化建设作出新的更大贡献。