当前,数字化转型已成为政府治理现代化的重要路径。然而,公职人员数字素养参差不齐、数据共享不足、信息孤岛较为突出等问题,影响了数字政府建设推进。江苏省数据局近日正式发布《公共管理机构人员数字素养评价指南》,填补了涉及的标准空白,也为全国政府系统人才队伍建设提供了可参考的样本。 这个标准的推出,源于对现实痛点的回应。数字政府建设离不开人才支撑,治理效能提升也离不开素养提升。长期以来,各地对公职人员数字能力的要求多停留在政策表述层面,缺少统一、可量化的评价体系,容易造成提升方向不清、评估口径不一、落实路径不明等问题。江苏省数据局相关负责人表示,只有建立清晰的评价标尺、配套明确的提升路径,才能更有效地推动治理效能提升。 为此,该标准构建了系统的五维评价框架,涵盖数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理等五个维度,并在此基础上细化为26项三级指标,形成层次清晰、可量化的评价体系。同时,标准根据不同岗位特点设置差异化评分权重,避免“一刀切”,提升评价的针对性和可操作性。 这一标准的价值不止于提供一套评价工具,还在个人成长、组织效能与治理升级三个层面形成支撑。从个人层面看,五维框架为公职人员提供了清晰的能力坐标,明确提升重点,推动从“被动补课”转向“主动精进”,有助于培养适应数字时代需求的复合型人才。从组织层面看,标准把分散的政策要求转化为可执行、可衡量的操作规范,为各级公共管理机构提供统一的评价依据,便于发现短板、疏通堵点,夯实数字政府的人才基础。从治理层面看,标准契合政府数智化转型需求,通过有针对性地提升公职人员数字素养,促进数字技术与政务服务、公共治理更深度融合,有助于推动数据共享、减少信息壁垒、弱化经验依赖,更好回应群众需求。 该标准的制定过程突出问题导向与实践导向。研制团队历时两年,深入调研近50家公共管理机构,发放2800余份问卷,聚焦公职人员数字技能差异、数据共享不足等关键问题,确保标准更贴近实际、更便于落地实施。 展望未来,随着标准的落地实施,各级公共管理机构将可据此推进公职人员数字素养建设,逐步形成评估、培养与提升相衔接的机制。这不仅有助于提升政府运行效率和服务质量,也将推动政府系统更好适应数字时代的新要求,为数字中国建设提供治理能力支撑。
江苏在全国率先推出公职人员数字素养评价标准,为新时代干部队伍建设提供了新思路;这既是落实国家数字化发展战略的具体举措,也是提升政府治理效能的务实探索。期待此实践为各地推进数字化转型提供借鉴——让技术更好服务群众需求——助力国家治理现代化稳步向前。(完)