水府庙水库位于杏子铺镇——横跨娄底、湘乡两地——是国家AAA级旅游景区，也是两地主要饮用水源地。“天下水府，人间瑶池”的美誉背后，曾有过一段生态压力期。长期以来，库区群众以养鱼为主要收入来源，但网箱养殖一度缺乏规范，网箱数量不断增加，导致水体富营养化，水质污染加重，不仅威胁下游居民饮水安全，也影响库区长远发展，矛盾逐渐凸显并引发关注。 2015年起，各级政府统一部署下，水府庙库区启动治水行动。通过集中整治，共拆除网箱18000余口、拦库62处，水质恶化趋势得到扭转。治理见效的同时，新问题随之而来：传统养殖收入减少后，库区群众的生计如何保障，成为需要尽快解决的现实课题。 作为当地政协委员，彭永进把这个问题放在心上。他深入村组走访农户，开展调研论证，提出一条兼顾生态保护与产业发展的路径——引导村民盘活闲置农房，发展特色民宿。 这一做法的关键，是把治水带来的生态改善转化为产业优势。清澈水质和良好环境，本身就是民宿最重要的吸引力。彭永进牵头探索打造“湘中民宿”集群，通过规划和运营，让库区生态优势更好释放。 为推动民宿产业稳步发展，相应机构加大基础设施投入，成立工作专班提供服务，并以“三引”推动落实。 引智赋能上，项目组邀请省民宿协会专家和长沙设计师进村入户，对民宿开展一对一设计指导。通过专业改造，农房保留乡村风貌的同时提升了居住品质，逐步形成更鲜明的民宿特色。 引资纾困上，针对群众融资难问题，涉及的部门多次协调市县银行到库区实地考察，为20余家民宿争取低利率、高额度的“民宿贷”，缓解启动资金压力，带动更多群众参与。 引流聚气方面，围绕市场拓展，项目组通过主播计划、文旅短视频等方式推广杏子文旅品牌，同时与省内多所高校签约合作建设研学基地，形成相对稳定的客源支撑，提升淡旺季抗波动能力。 从目前情况看，这一模式已取得初步成效。库区群众收入来源更趋多元，由单一养殖逐步转向服务业为主。民宿发展带动就业，也拉动餐饮、运输、手工艺等相关业态，产业联动效应逐步显现。 这一案例表明，生态保护与经济发展并非对立。通过政策引导、资金支持、专业赋能等措施，生态治理成果可以转化为群众的实际收益，在保护中发展、在发展中增收，形成更可持续的路径。
从“拆网箱、保水质”到“兴民宿、促增收”，水府庙的变化说明：守住资源环境底线不是发展的障碍，而是高质量发展的基础。把保护与利用统筹起来，把短期调整与长期收益统筹起来，才能在绿水青山与金山银山之间打通更可持续的转化通道，让生态优势真正转化为群众可感可及的获得感。