甘肃省环境质量明显改善 三项主要指标超过全国平均

生态环境质量是高质量发展的重要底色。近年来,甘肃地处黄河上游、生态区位特殊,既承担水源涵养、风沙阻隔等重要功能,也面临产业结构偏重、能源消费以煤为主、部分区域水资源时空分布不均等现实挑战。过去一年,甘肃以问题为导向,系统推进污染防治攻坚,空气、水、土壤和固废治理上协同发力,推动多项关键指标保持在较好水平。 从“问题”看,环境治理的难点主要集中在三上:一是部分行业排放强度较高,钢铁、水泥、焦化等传统产业仍是大气污染防治的重点;二是流域水环境治理牵涉面广,入河排污口数量多、分布散,城乡污水处理设施短板部分县域仍较突出;三是土壤与固体废物领域具有隐蔽性和滞后性,重金属风险、危险废物规范化管理、新污染物治理等需要长期投入、持续监管。 从“原因”看,甘肃取得的改善成效,关键在于坚持系统治理、源头治理与精细化监管并重。一上,围绕工业、燃煤、移动源等主要污染源,强化结构减排与工程减排合力推进。数据显示,全省累计完成56个钢铁、131个水泥、35个焦化行业以及245台65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造项目;散煤治理完成35.7万户,农村和城郊地区清洁取暖与燃煤替代持续推进;黑烟车抓拍系统建成运行278套,非道路移动机械完成编码登记5万余辆,移动源监管手段更完善。另一方面,针对群众反映突出的噪声扰民问题,建立“千件万户”典型投诉案件省级督办机制,推动解决92件投诉事项,表明了治理从“达标”向“体验”延伸的导向。 水环境治理上,甘肃以流域综合治理为牵引,强化水源地保护与排口整治“双线并进”。全省划定乡镇集中式饮用水水源保护区514个,县级以上饮用水水源保护区水质达标率保持100%;8820个入河排污口完成排查整治,实现“底数清、问题明、整改实”。同时,以城市污水处理提质增效为抓手,93座城市(县城)污水处理设施完成提标改造,城市污水处理率达98.89%、集中收集率达70%以上;18条地级城市建成区黑臭水体实现“长治久清”。针对工业园区水污染风险点,排查发现的162个问题完成整治,为稳定提升断面水质提供了支撑。上述举措共同作用下,地表水国控断面水质优良比例达到97.3%。 土壤与固体废物治理上,甘肃更加强调源头防控与全过程监管。建设用地准入管理和土壤污染风险管控持续加强,1453个地块完成土壤污染状况和地下水环境状况调查评估,覆盖全省的地下水环境监测网络逐步形成,为风险识别和精准修复提供数据基础。农村人居环境整治方面,以整县推进为抓手,累计完成6909个行政村环境整治,农村生活污水治理比例提升至52.25%,对改善乡村生态环境、提升公共卫生水平具有直接意义。危险废物方面,全省危废利用处置能力达到718.35万吨/年,较“十三五”末翻了一番;对2.4万家企业实施固体废物在线监管,并入选危险废物规范化建设“五即”试点省份,监管能力和规范化水平同步提升。 从“影响”看,环境质量改善的综合效应正在显现。空气质量优良天数比例达到93.6%,意味着区域大气污染过程应对能力和日常管控水平持续增强;饮用水水源地达标率保持100%,为群众饮水安全筑牢底线;“无废城市”建设加快推进,累计创建“无废细胞”715个,兰州“一站多能”有机废弃物处理基地入选全国典型案例,水墨丹霞“无废景区”等13项成果获国家专栏推广,表明绿色生产生活方式正在从点上示范走向面上拓展。更重要的是,通过持续治理,生态环境改善正在为产业转型、文旅发展和城市宜居水平提升提供新的空间。 从“对策”看,下一阶段甘肃生态环境治理仍需在“巩固提升、精准施策、协同增效”上持续用力:其一,继续推进重点行业深度治理和清洁生产,推动超低排放改造向更广领域、更高标准延伸,同时强化秋冬季与重污染天气应对的科学性和前瞻性;其二,深化流域系统治理,完善入河排污口长效监管机制,提升管网收集效能与雨污分流水平,推动城乡污水处理设施与运行管理同步达标;其三,聚焦土壤与地下水风险点位,强化建设用地全生命周期管理,完善监测网络与风险预警;其四,加强危险废物全链条监管和资源化利用,严厉打击固废非法倾倒等违法行为,推动“无废”理念从创建走向常态;其五,提高环境治理的数字化、精细化水平,让治理更高效、监督更透明、成效更可感。 从“前景”看,随着国家“双碳”目标深化、黄河流域生态保护和高质量发展战略持续实施,甘肃在生态安全格局中的功能定位将更加凸显。可以预期,随着产业结构调整、能源结构优化与污染治理能力提升协同推进,甘肃生态环境质量仍有望保持稳中向好态势。但同时也要看到,区域气候条件和地形特征带来的污染扩散不利因素依然存在,新污染物治理、农村面源污染防控、环境基础设施补短板等任务仍较繁重。坚持久久为功、标本兼治,将决定改善成效能否转化为长期优势。

从生态脆弱到绿色发展,甘肃的实践印证了"绿水青山就是金山银山"的理念。当蓝天碧水成为常态,这片土地正书写着发展与保护并重的新篇章。甘肃的经验表明——生态治理需要立足当下——更要谋划长远。