问题——多重活动叠加,火险形势严峻复杂;清明节前后历来是森林草原火灾易发期。当前各地进入春季大风干燥阶段,部分地区植被枯落物增多、可燃物载量上升;,民俗祭祀集中、春耕生产用火频繁,叠加踏青出游、旅游休闲活动增加,野外火源点多面广、流动性强,监管难度随之上升。一旦发生火情,容易出现蔓延快、处置难、损失重等风险,对群众生命财产安全、生态安全和生产生活秩序造成影响。 原因——气象条件与人为因素叠加,管控短板需要前移补齐。综合研判,春季火险高位运行主要受两类因素影响:一是自然条件不利,气温回升、降水偏少、阵风增多,火情更易突发;二是人为火源仍是主要诱因,祭祀焚烧、农事烧荒、施工动火、游客吸烟等环节,存在“点火容易、失控迅速”的特点。基层末端一旦出现责任链条松动、宣传覆盖不足、卡点管理不严、应急准备不到位等问题,风险就可能叠加放大。 影响——事关生态底线与公共安全,必须以最严要求守住“不发生重特大”底线。森林草原火灾不仅会造成林草资源损失,还可能引发人员伤亡、基础设施受损和次生灾害,影响区域生态恢复与碳汇能力提升。假期人流车流集中,火情处置一旦涉及转移避险、交通管制等措施——社会影响面也会扩大。因此——必须把各项措施落细落实,把风险尽量控制在萌芽状态。 对策——严格“7个严禁”控火源,落实“6个务必”筑人民防线。国家森防指办公室此次通知突出“控源头、强末端、保安全、严问责”的导向,明确在防火期特别是高火险时段,森林草原防火区要依法从严执行“7个严禁”,即:严禁携带火种及易燃易爆物品;严禁焚烧纸钱、焚香点烛和燃放烟花爆竹;严禁生火取暖、野炊烧烤、点火照明;严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂;严禁野外吸烟、乱扔烟头;严禁狩猎放火驱兽;严禁违规动火作业。对应的规定直指高风险行为,重点在于以刚性约束减少火源进入林区、草场的概率。 在此基础上,通知同步提出“6个务必”,强化责任落实与社会动员:务必大力推广绿色低碳祭扫,引导以献花、植树追思、遥祭等方式寄托哀思,从源头减少明火祭祀;务必加大宣传频次与覆盖面,在村(社区)、墓区等重点区域通过告知、标语、广播、线上群组等方式反复提示,营造“无火祭扫、共同守护”的氛围;务必推动力量下沉、保障下倾、关口前移,紧盯重点时段、重点地段和重点人群,把工作压到基层末端、把责任落实到具体岗位;务必把扑火安全放在首位,遇险情先组织疏散转移,严格执行安全要则,坚决防止盲目扑救造成伤亡;务必强化火案快查快处快曝,完善行刑衔接,依法严惩肇事者,形成震慑;务必开展警示教育,以案示警、以案促改,推动从“事后处置”向“事前预防”转变。 前景——以“预防为主”推动长效治理,清明后仍需持续发力。业内分析认为,随着清明节临近,短期火险仍将维持在较高水平。各地若能将卡口检查、巡护巡查、墓区管理、农事用火审批、施工动火监管等措施与气象预警联动,做到风险早识别、火情早发现、处置早到位,有助于稳定整体防灭火形势。从长远看,推动文明祭扫常态化、完善基层网格化管理、提升专业与半专业队伍能力、强化装备与通信保障,将为春夏季高火险期打下更扎实的基础。
森林防火既关乎生态安全,也关系到公共安全与社会文明。当鲜花更多替代纸钱焚烧、远程祭扫减少山林火星,体现的是传统习俗与现代安全的更好衔接。筑牢防火屏障不仅需要制度约束,更需要每个人把安全意识落到行动上,方能让清明时节真正实现"