全国人大代表聚焦App过度收集个人信息:扫码点餐等服务不得以授权为门槛

一、问题:数字便利背后的权益隐忧 随着移动互联网的深入应用,扫码点餐、智慧停车等数字化服务日益普及,提升了社会效率和生活便利。然而,一些应用以"不授权即无法使用"为由强制获取用户信息,正在威胁公民的信息自主权。 全国人大代表陈友坤指出,部分应用在提供基础服务时,要求用户授权获取手机号、位置等大量个人信息,远超服务实际需求。更突出的是,"不同意则不能使用"的条款普遍存在,使用户陷入"全盘接受或放弃服务"的困境。 二、原因:法律执行与技术不对称 虽然个人信息保护法等对应的法律已明确禁止过度收集信息,但执行层面仍存在不足。陈代表认为,当前监管体系存在漏洞:信息收集缺乏全程监管,违规成本低,企业逐利与合规的矛盾未有效解决。 同时,普通用户难以辨别必要信息范围,更难在信息泄露后取证维权,形成"违法易、维权难"的局面。 三、影响:从个体到社会的连锁反应 个人信息滥用不仅威胁个人安全,如引发诈骗、骚扰等问题,长期来看还会削弱公众对数字经济的信任,阻碍数字化转型进程。 四、对策:构建全方位保护机制 陈代表建议: 1. 规则层面:明确信息收集需遵循"单独告知、明示同意、场景一致"原则,禁止强制捆绑授权; 2. 监管层面:建立全链条动态监管体系,强化平台责任; 3. 救济层面:优化举证责任分配,降低维权门槛。 陈代表特别提到重庆两江新区检察院办理的一起个人信息保护公益诉讼案,认为检察机关的介入既能解决个案问题,也能对违法行为形成震慑。 五、前景:法治保障数字经济发展 在数据成为重要生产要素的背景下,个人信息保护与合理利用可以并行。随着法律完善和监管加强,多方协同的治理格局将为数字经济健康发展奠定基础。

个人信息保护是衡量社会文明的重要标准。在数字化进程中,需要立法者、监管者、企业和公众共同努力——通过制度创新和技术手段——实现便利与安全的平衡。