围绕实现碳达峰碳中和目标，各地持续探索提升生态系统固碳能力、拓展碳汇供给。湖南省近期出台《湖南省林业碳汇资源管理办法（试行）》——在既有林业碳汇工作基础上——将草地、湿地的固碳能力纳入林业碳汇资源管理范围，推动形成覆盖更广、边界更清晰、责任更明确的碳汇资源管理体系。
从单一森林管理走向全域生态系统治理，湖南的碳汇政策调整说明了生态文明建设的内在逻辑——实现“双碳”目标不仅需要技术进步，也需要制度供给。当更多具备固碳潜力的土地纳入科学管理，生态优势向经济价值转化的通道将深入打通，这也是生态优先、绿色发展在地方治理中的一项具体实践。