近期，随着人流车流叠加、沿街商贸活跃，部分重点道路周边占道经营、店外摆卖、违规悬挂广告等问题有所抬头，影响道路通行和市容秩序，成为群众反映较为集中的城市管理痛点。
围绕志翔路、兴泊路等路段突出问题，青岛西海岸新区泊里镇综合行政执法中队组织开展市容环境专项整治行动，坚持问题导向、标本兼治，着力实现“还道于民、退路进店”，回应群众关切、维护环境秩序。
从问题表现看，治理对象主要集中在三类：一是沿街商户店外经营、物品外摆侵占人行空间；二是流动摊贩随意停靠聚集，形成“点状拥堵”；三是横幅条幅等广告设置不规范、破损老化，影响城市形象并带来安全隐患。
上述问题交织叠加，不仅导致通行效率下降、环境卫生压力加大，也容易诱发交通安全风险和噪声扰民，降低居民生活品质与街区精细化管理水平。
从原因分析，市容乱象具有一定季节性、流动性与反复性。
一方面，部分商户为追求客流，将经营半径外扩，以“摆出来”“占得多”争取曝光；另一方面，流动摊贩经营成本低、机动性强，容易在学校、社区、路口等人流集中处聚集，形成短时集市效应。
再加上个别区域配套经营空间不足、市场承载力有限，以及部分经营者守法意识不强，导致“整治—回潮—再整治”的循环风险依然存在。
要从根本上改善，不仅需要执法力度，更需要疏导渠道、规则引导与群众共治的系统治理。
此次行动在治理方式上突出“疏堵结合”。
执法中队科学调配力量，采取“动态巡查+定点值守”模式，对重点区域开展全覆盖排查整治，做到发现一处、规范一处、巩固一处。
对占道经营、店外摆卖、违法广告等突出乱象，坚持教育引导为主、依法整治为辅，向商户宣讲城市管理相关法律法规，明确市容环境和卫生责任区制度要求，督促经营者自觉清理店外物品、拆除违规破损广告牌和条幅。
对屡劝不改、影响通行和安全的行为依法依规处置，确保治理有力度、规则有刚性。
对游商浮贩治理则强调“既管秩序也顾民生”。
执法人员通过政策解读、耐心劝导等方式，协助其转移至周边市场、“邻舍集”等指定经营区域，推动摊贩经营从“随意摆”向“有序进”转变。
该做法既减少道路占用与环境污染，也为小微经营群体提供相对稳定的经营空间，有助于在规范管理与民生就业之间取得平衡，体现城市治理的温度与精度。
从阶段性成效看，截至目前，专项整治行动累计规范店外经营商户40余家，劝离清退流动摊贩36处，拆除违规广告横幅20余处。
整治带来的直接影响体现在道路通行更顺畅、人行空间更安全、环境面貌更整洁，同时也释放出明确治理信号：城市公共空间属于全体市民，任何经营活动都应在规则边界内开展。
更重要的是，通过宣讲制度、明确责任，有助于推动商户从“被动整改”转向“主动守规”，为后续常态化管理奠定基础。
面向下一步治理，泊里镇综合行政执法中队表示将建立健全长效执法管控机制，通过加密巡查频次、开展“回头看”行动等方式，坚决防止问题反弹回潮，持续巩固提升整治成效。
结合城市精细化管理趋势，未来还需在三方面发力：其一，完善重点路段网格化巡查与高峰时段定点管理，提高发现处置效率；其二，强化部门协同和属地联动，推动环卫保洁、市场管理、交通秩序等综合治理同向发力；其三，畅通群众监督与反馈渠道，形成“发现—处置—复核—整改”闭环，提升治理的透明度与满意度。
从前景判断看，市容秩序治理既是民生工程，也是城市治理能力的综合体现。
随着常态化监管与规范经营引导持续推进，重点路段“顽疾”有望逐步转化为“可控变量”，城市环境品质将稳步提升。
但也应看到，城市商业活力与流动经营需求长期存在，治理必须坚持系统思维，持续优化便民经营空间供给，推动治理从“集中整治”向“制度化、精细化、协同化”升级。
城市管理既是技术活，更是艺术活。
泊里镇"疏堵结合"的执法实践表明，只有坚持以人为本的理念，创新工作方式方法，才能在维护城市秩序的同时赢得民心。
这种将刚性执法与柔性服务相结合的治理模式，不仅提升了执法效能，更彰显了现代城市管理的智慧与温度，为推进城市治理体系和治理能力现代化提供了宝贵经验。