问题——老旧工业地块低效利用制约城区品质与产业承载。 正大车业地块位于嘉兴主城二环内城南路与真合路附近，面积约12.67亩，曾是当地制造业的重要承载地：从“八一”拖拉机站到上世纪80年代的嘉兴市自行车厂，“大雁牌”自行车一度成为城市轻工业的代表。随着产业调整和企业搬迁停产，厂区逐步闲置，后又被分割为零散商铺，业态混杂、利用效率不高。地块长期“沉睡”，难以回应周边居住区不断提升的环境与配套需求，也一定程度影响城市形象和中心城区产业更新，被纳入低效用地盘活重点任务清单。 原因——历史遗留产权复杂与功能定位滞后叠加。 基层治理和城市更新中，老工业地块常面临产权关系多元、历史手续不完善、经营主体分散等问题，导致腾退整治周期长、协调成本高。新兴街道有关负责人介绍，在厘清权属和相关情况后，街道于2022年年底启动全面腾退，2024年10月完成厂房拆除，为后续规划落地和产业导入打下基础。同时，中心城区土地资源紧约束与产业迭代加速并行，传统低效业态难以满足新经济对空间、配套和形象的要求，推动土地功能从“低端分散”转向“集约高效”。 影响——从“城市短板”转为“增长节点”，带动片区功能复合化。 地块更新不止是改观，更在于提升产业承载和公共收益。按规划，该地块调整为商务金融用地，并于2025年3月完成出让，引入永乐集团建设“永乐财富广场”。目前施工现场打桩作业已全面展开，项目总投资约1.8亿元，建筑方案以“扬帆”为设计意象：群楼如船体与甲板，两幢塔楼如风帆，计划打造城南路沿线新的城市景观界面。 更关键的是，项目将回应周边居民对环境提升和配套完善的期待，带动片区从以居住为主向“宜居宜业”转型。项目紧邻多条城市主干道，周边住宅成熟，教育、医疗、生活配套较为齐全，有利于形成通勤便利、服务完善、人才可达的综合条件，为产业导入提供支撑。 对策——以“载体更新+产业导入+生态构建”推进楼宇经济提质。 据介绍，“永乐财富广场”定位为高品质新经济产业园区，将作为永乐集团总部基地，计划导入新材料研发、商务服务、集中采购等核心业务，同时面向科创办公、数字经济等新兴业态开展招商，并配置一定商业服务功能，形成“办公研发+配套服务”的一体化布局。 围绕项目落地，新兴街道将楼宇经济作为产业升级的重要抓手，重点发力总部经济、数字经济、科创研发、现代商务服务四个方向：一上推动优质本土企业总部与区域总部集聚，另一方面引入信息技术、新材料研发等科创型轻资产企业，并补齐产业链所需的商务、金融、运营等服务环节，形成可持续的产业生态。通过空间载体标准化、服务体系专业化和产业链协同化，提高单位土地与单位楼宇的综合产出。 前景——以存量焕新撬动增量发展，形成中心城区产业升级新支点。 从城市发展规律看，中心城区竞争力越来越取决于存量资源的再配置能力。项目建成后预计年营收可达5亿元至8亿元，有望补齐区域高端商务载体供给，增强街道实体经济规模与抗风险能力，并为数字化、研发型、服务型企业提供更匹配的办公与交流空间。与此同时，项目以“产城人”融合为导向，有望改善城市界面、优化公共服务与集聚就业机会之间形成良性互动，深入提升中心城区综合承载力与功能品质。 面向未来，招商导入、企业培育、交通组织、公共空间开放各上能否形成系统方案，将决定项目能否从“好看”走向“好用”，从“单点更新”走向“片区提升”。在城市更新进入深水区的背景下，市场化开发与政府统筹联合推进，强调产业匹配与长周期运营，将是类似项目取得实效的关键。
从老厂房到产业新地标，正大车业地块的转变说明了城市更新的核心逻辑：土地再开发不仅是空间重塑，更是动能转换。在长三角一体化背景下，嘉兴通过明确产业定位、探索政企协同机制，正把一个个低效地块转化为高质量发展的新空间，为同类城市转型升级提供可借鉴的实践路径。