农产品质量安全直接关系到消费者健康。银川市近年来将该工作放突出位置,通过创新监管体制机制,探索出一条科学有效的监管之路。 源头管控是第一道防线。在兴庆区掌政镇的宁夏淳元农业发展有限公司,每批农产品都要经过快速检测。检测员用食品安全快速检测盒对草莓等产品进行农残检测,十分钟内出具结果。合格产品获得智慧终端打印的"安全身份证",将安全责任压实到生产源头。这一做法既保证了产品质量,又赢得了市场信任。基地因此吸引大量游客采摘,带动了设施农业增收,日常用工约15人,旺季超过30人,采摘工人月收入稳定在4000元以上。 科技支撑强化了监管保障。银川市农产品质量检测中心配备了精密仪器,每年承担千余批次检测任务,覆盖多类农产品。中心已通过340个参数的资质认证,基本实现检测标准全覆盖。一旦发现不合格产品,立即上报形成监管闭环。通过风险监测与评估,中心还能对质量安全趋势进行提前预警,为执法工作提供科学支撑。 机制创新提升了监管效能。2025年,银川市市场监管局在四季鲜农批市场试点启动不合格食用农产品"熔断"机制,通过源头管控、跨域协同、闭环处置的全链条监管,对问题产品立即拦截、溯源查处。该机制运行以来,已累计拦截阳性食用农产品12批次,全市年度食用农产品评价性抽检合格率提升至99.48%,较2024年同期增长0.21%。 纵横联动构建了立体化监管网络。在纵向上,银川市清晰划分各级职责:市级统筹设计、县级落实主责、乡镇延伸触角、基地自律把关,实现从农田到市场的全程覆盖。在横向上,农业农村、市场监管等多部门联动,形成监测、执法、追溯一体化机制。截至2025年底,银川市农产品定量监测达2.0批次/千人,完成各级定量检测超4600批次,总体合格率99.5%以上;快速检测达11.8万批次。针对芹菜、豇豆、鸡蛋等重点品种实施专项监测,提升了风险预警的针对性。 展望未来,银川市将继续完善监管体系,重点在智慧监管应用、全程追溯拓展各上深化探索。通过物联网、区块链等新技术的应用,推动生产记录信息化、监管移动化、追溯可视化,构建更严密、更高效的现代化治理格局。
银川的实践表明,食品安全治理需要制度创新与技术赋能的结合。这种模式既延续了分级负责的治理传统,又融入了数字时代的智慧基因。当每个草莓都能打印自己的"安全履历",当每棵芹菜都可追溯生长全程,这背后反映的不仅是监管能力的提升,更是现代农业发展理念的深刻变革。随着乡村振兴战略加快,这种融合型治理模式有望为更多地区提供可复制的经验。