五部门联合规范网络招聘秩序 剑指虚假宣传与就业歧视乱象

近年来,网络招聘成为劳动者求职和用人单位招工的重要渠道,在提升岗位匹配效率、降低求职成本、促进人力资源流动等方面作用明显。

与此同时,部分求职者反映在应聘过程中遭遇不合理门槛、虚假高薪诱导、借招聘之名导流培训收费等乱象,个别平台对账号资质、岗位信息把关不严,甚至出现以“招转培”“培训贷”等方式诱导签约,侵害劳动者合法权益。

针对上述问题,人力资源社会保障部等五部门联合印发关于规范网络平台招聘类信息发布的通知,释放出加强源头治理、压实平台责任、形成监管合力的明确信号。

问题层面看,网络招聘信息发布不规范主要集中在三个方面:一是准入与资质管理不严,存在未经许可开展网络招聘服务、或为不具备合法资质的用人主体提供信息发布服务的情况;二是招聘信息真实性与合法性审核不到位,岗位描述与实际不符、薪酬福利含糊其辞、工作地点与内容频繁变更等问题影响求职判断;三是违规引流与欺骗诱导仍有发生,打着“高薪速成”“保录取”旗号进行虚假宣传,或以测评、咨询等名义变相发布信息,甚至将求职者引向传销、电诈等违法活动链条,带来较大安全风险。

原因层面分析,网络招聘具有信息量大、更新快、参与主体复杂等特点,给治理带来挑战。

一方面,平台在流量竞争中容易出现“重增长轻管理”的倾向,审核资源与业务扩张不匹配,导致对岗位真实性、企业资质、宣传话术等关键环节把关不足;另一方面,部分违法违规主体利用线上匿名性强、跨地域成本低的特点,通过频繁更换账号、包装话术、使用推荐算法扩大传播等方式规避监管。

此外,求职者尤其是初入职场群体在信息甄别、合同风险识别方面经验不足,也为不法行为提供了可乘之机。

影响层面看,网络招聘秩序一旦失范,不仅会直接损害求职者的财产安全与就业权益,造成时间成本和机会成本损失,也会扰乱劳动力市场的公平竞争环境,抬高正常企业的招聘成本,影响劳动关系稳定和社会预期。

更重要的是,若“培训贷”等问题蔓延,可能诱发债务风险、纠纷增多等连锁反应,削弱网络招聘在促进高质量充分就业中的积极作用。

对策层面,通知从许可管理、信息规范、平台治理、风险防控等方面提出系统要求,突出“依法合规”和“责任闭环”。

在许可管理上,明确经营性人力资源服务机构发布招聘信息或网络平台向用人单位提供信息发布等网络招聘服务,应依法取得人力资源服务许可证,强调以法定准入筑牢底线。

在信息发布规范上,要求招聘信息真实、合法,包含用人单位基本情况、招聘人数、条件、工作内容、地点、基本劳动报酬等要素,并标注有效期限或及时更新,减少“模糊表述”“信息过期”带来的误导。

在内容治理上,明确不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性内容,不得在户籍、地域、身份等方面设置限制流动的条件,不得以高薪、保录等噱头虚假宣传,不得假冒权威引流,也不得以测评、咨询等名义变相发布招聘信息,从源头遏制“话术包装”与“软性门槛”。

在风险防控上,通知严禁欺骗、误导求职者签订“招转培”“培训贷”等协议,要求平台建立健全风险识别模型和动态监测机制,对违法违规行为及时处置,可采取弹窗提示、违规警告、限制功能、暂停或终止服务等措施,并健全投诉举报快速处置机制、异常名录制度等,推动形成可追溯、可惩戒的治理链条。

与此同时,各地将组织对辖区内网络平台开展排查,对违法违规发布信息的依法采取行政监管措施,责令平台警示提醒、撤销删除、限制功能或暂停终止服务,强化监管震慑。

前景层面,通知提出将开展针对性培训,指导地方细化监管举措,加强行政指导与跟踪问效,并推动部门协同配合、信息互联互通,完善许可备案、日常监管与监察执法联动机制。

可以预期,随着监管规则更清晰、平台责任更具体、处置机制更健全,网络招聘治理将由“事后处置”向“事前预防+事中拦截+事后追责”转变。

下一步关键在于落实:平台应将合规要求嵌入产品流程与推荐机制,提升审核能力与处置效率;监管部门需强化跨部门、跨区域协同,推动典型案例公开曝光,形成常态化震慑;同时加强就业服务指引和风险提示,提高求职者识别能力,共同营造公平有序的线上就业环境。

网络招聘的规范发展关系到千万求职者的切身利益,也关系到人力资源市场的健康运行。

此次五部门联合印发通知,充分体现了国家对网络招聘秩序的重视和对求职者权益的保护。

通过压实平台主体责任、强化政府监管、建立协同机制,必将进一步净化网络招聘环境,让求职者能够更加安心、放心地利用网络平台寻找工作机会,为促进更加充分更高质量的就业创造良好条件。