2025年我国居民人均可支配收入计划实际增长5%，和经济增速保持一致。内需对经济增长的贡献份额突破67%，其中消费贡献占比达到52%。这充分说明，内需体系不仅是宏观经济运行的“定海神针”，在带动产业升级过程中也逐渐成为主力。 这次国务院通过财政金融手段联动给了消费不少支持，让政策效果有了叠加效应。 对于扩内需促增收，国家发展改革委把“惠民生”和“促消费”深度融合在一起。消费其实是就业和收入决定的函数，只有先让大家有了稳定的工作和增加的收入，居民的消费底气才会足。现在有关部门正琢磨着怎么稳岗扩容提质、城乡居民增收计划。为了把消费者的钱袋子鼓起来，今年给第一批600多亿元资金支持，继续搞消费品以旧换新政策。 在服务消费这块，国家发展改革委计划搞个服务业扩能提质行动，把文体旅、康养、家政这些行业的质量提上去，满足大家多元化的需求。 国家发展改革委国民经济综合司司长周陈强调，扩大内需不是搞短期刺激的那一套。 周陈把投资分为“投资于物”和“投资于人”两种方式协同发力。 国家发展改革委要在政府投资上坚持自上而下、软硬结合，把教育、医疗、养老这些民生项目的比重慢慢提上去。 为了增强老百姓的获得感，国家发展改革委还得做好政策支持和改革创新的配合工作。这次财政部与央行一起搞了套财政金融协同促进内需的一揽子方案，用贷款贴息、担保补偿这些办法来帮忙。 为了把国内大循环疏通，国家发展改革委要改革来解决供需循环中的问题。比如把消费领域那些不合理的限制清理掉、多搞新业态新模式的试点、优化投融资机制、完善民营企业参与国家重大项目的机制等。 提升居民收入、释放消费潜力是个系统工程。这次国家发展改革委讲的这个路子挺清晰：一手抓增收一手抓促消；需求和供给协同着搞；市场和政府一起协作治理。等到各项措施都一步步落实下来了，一个更有活力、更有韧性的内需体系就会加快形成。这不光是为“十五五”开好头打下坚实基础，还能给推动经济高质量发展和促进共同富裕提供长久动力。