让“候鸟型社区”治理往规矩制度里走

在山东荣成市的观海社区,大家正把“候鸟”文化跟社区治理给揉到一块儿,琢磨出一套多元共治的新路子。因为近些年流动人口多了,城乡融合也快了,很多地方都冒出了季节性聚集的社区。这些社区人流动性强,文化也五花八门,资源散、认同感差是个大麻烦。怎么把这些短住的人变成治理的好手,成了基层管理的新难题。这次就拿观海社区来作例子,它挨着樱花湖,冬天天鹅来了,天南海北的人也来了不少。 社区没把这些情况当包袱,反倒把“候鸟”当成宝。他们给“候鸟文化”挖深内涵,把它跟治理套在了一起。慢慢就弄出了一种用文化带头、大家一起上、服务跟着转的模式。在文化这块儿,他们很注意发挥那些来短住的居民的特长和兴趣。引导大家建了书画社、合唱团、摄影队这些社团组织。这些社团用文化活动当红线,把地域和身份的界限都打破了,成了居民聊天、交心得、感情深的好地方。比如社区书画社画的“家园”主题作品,画出了当地风景和人文味儿,既把社区景观给丰富了,也让居民更有归属感了。 在机制上,他们搞出了个“候鸟议事厅”,召集居民代表、党员志愿者、网格员一块儿坐下来商量事儿。哪怕人回了老家也不耽误讨论社区建设和服务优化这些话题。还有每周一次的“便民服务大集”,提供健康咨询和生活帮忙,实实在在解决大家伙儿的难处。社区还把大自然和人文故事编进场景里去造氛围。比如办天鹅主题摄影展、讲地名故事会这些活动。这些场景不光把环境美化了,也让居民觉得自己就是这个家的人。 这背后其实是基层治理理念的大变样:不再是一家独大管事儿了;不再只盯着建楼修路搞硬件了;开始把功夫花在文化软实力上。观海社区就是要把人的心火给点燃,把流动性变成创造力。弄出了个“冬天有换房子的人来但服务不换样、文化留在那儿”的新局面。 未来咱们人口结构还要变、社区形态还会多样。这种经验肯定还能在别的地方用上。下一步得琢磨琢磨怎么接跨区域服务的茬儿、怎么让文化资源用长久。推动“候鸟型社区”治理往规矩制度里走。社区就是社会的小样子嘛,治理好不好全看细枝末节。 观海社区的实践证明了一件事:把文化传承跟创新治理揉在一起能行得通。既能聚人心也能给流动性社会的基层治理提供个能长久用的法子。在国家搞治理现代化的时候这种站在地上、有人情味儿的探索很重要。它就是咱们筑牢社会和谐根基的大力量。