在"十四五"规划收官之际,山东省交出了一份亮眼的财政答卷。
最新数据显示,该省财政综合实力显著增强,收支规模实现双提升。
2024年全省一般公共预算收入达7712亿元,较"十三五"末增长17.5%;支出规模突破1.31万亿元,年均增速保持3.9%的稳健水平。
县域经济活力迸发,财政收入超50亿元的县(市、区)较2020年增加9个,省财政直管县收入增速显著高于全省县级平均水平。
这一成绩的取得,源于山东财政系统坚持改革创新、精准施策的发展思路。
面对复杂多变的经济形势,该省建立"轻重缓急"分类保障机制,在保持支出强度的同时,通过完善厉行节约制度、优化投入结构,确保资金用在"刀刃"上。
五年来累计落实减税降费超7000亿元,以财政收入的"减法"换取市场活力的"乘法"效应。
专项债券分配突出绩效导向,省级促进高质量发展激励资金等创新举措,有效引导资源向优质项目集聚。
在服务国家重大战略方面,山东打出了政策"组合拳"。
围绕黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳转型等国家战略,累计投入专项资金约5000亿元。
乡村振兴领域省级统筹资金达3756亿元,科技创新投入较"十三五"增长120%,民营经济、新质生产力培育等关键领域均获得系统性财政支持。
通过政策集成与资金聚焦,形成了战略实施与财政保障的良性互动。
民生保障水平持续提升成为突出亮点。
2024年全省民生支出规模历史性突破万亿元,占财政总支出比重稳定在80%左右。
通过实施20项重点民生实事工程,建立惠民补贴"一卡统发"机制,基本公共服务均等化水平显著提高。
在财政紧平衡状态下,该省仍确保各项民生政策全面落实,彰显了以人民为中心的发展思想。
作为全国财政科学管理综合试点省份,山东在体制机制创新方面取得突破。
通过深化零基预算改革,打破支出固化格局;完善政府预算体系,推进全口径、一体化管理;优化转移支付制度,增强基层财政保障能力。
在财政事权划分、政府投资基金运作等领域的探索,为全国财政改革提供了有益经验。
财政之“稳”,贵在把握大势、守住底线;财政之“进”,重在改革创新、提高效率。
把每一分财政资金都用在刀刃上,把政策红利更精准地送达市场主体与人民群众,是高质量发展的应有之义。
山东“十四五”财政改革发展的探索启示在于:以制度供给提升治理能力,以结构优化增强发展动能,以民生温度检验改革成色,才能在复杂环境中走稳走实现代化建设之路。