问题——集镇更新既要“提颜值”,更要“强功能”。随着县域文旅消费和产业要素加快向节点镇集聚,东岭镇推进集镇更新中遇到几项共性难题:公共服务配套与消费场景供给不均衡、闲置空间利用效率不高、街区风貌和基础设施仍有短板、产业导入与运营能力不足,以及跨区域服务标准不统一带来的管理与食品安全压力。如何在改造建设的同时,把“运营、产业、治理”一并抓起来,成为集镇提升能否持续见效的关键。 原因——以项目牵引推动资源集成,以交流合作提升供给质量。作为省级重点推进的闽台乡建乡创合作集镇提升项目之一,东岭镇近期以“片区连片提升”和“运营前置”为主线,统筹政府部门、企业主体与村级组织力量,推动设计、建设、招商、运营一体化谋划。本次系列活动表达出三点清晰信号:一是搭建常态化交流平台,强化闽台要素对接;二是从生态与民生的具体场景入手,带动公共空间更新;三是通过地方标准研讨推动服务规范落地,提高产业发展的可复制性与可持续性。 影响——空间品质改善与产业场景上新同步推进,融合发展获得新支点。活动期间,闽台乡建乡创东岭会客厅正式启用。会客厅依托温德姆酒店片区资源,围绕“商务接待+品质旅居”定位,带动周边闲置资源盘活,规划差异化精品配套酒店与消费场景,提升集镇综合承载能力和对外形象。会客厅内设特色茶室、休闲会客区及台湾好物展示展销区,兼具文化交流、商务洽谈与休闲体验等功能,为两岸人员往来、项目对接和产品展示提供稳定空间,推动“短时活动”向“长期链接”延伸。 在公共空间营造上,东岭镇组织开展闽台同心植树活动,中心幼儿园旁闲置地块栽种台湾红柚等特色果树,打造兼具生态教育、劳动实践与两岸文化体验的研学空间。通过“可参与、可体验、可持续”的方式,将生态建设与青少年教育、文化交流结合起来,提升公共空间利用效率与社区认同感。 在环境治理上,杆线整治取得阶段性进展。针对空中线缆杂乱、影响景观与安全的问题,当地推进线缆入地、线路规整与规范架设,街区视野更开阔,整体风貌改善明显。基础设施的系统治理不仅改善“第一印象”,也为后续业态植入、街区管理和消防安全提供支撑。 产业规范上,两岸标准共通外烩餐饮服务研讨会围绕福建省地方标准《海峡两岸共通 外烩集体聚餐服务要求》进行讨论。餐饮从业者、协会代表及对应的技术保障部门人员就标准执行、食品安全管控、技艺交流与服务流程优化等交换意见,梳理标准基层落地的路径。标准的共通与可操作化,将为集镇餐饮业态导入、重大活动服务保障和行业提质升级提供制度基础,也有助于稳定市场预期。 对策——以“点位突破”带动“片区成势”,以长效机制保障持续运营。围绕项目推进,东岭镇组织有关部门与台湾团队踏勘多个重点提升点位,就闲置空间活化、街区风貌塑造、特色业态植入与长效运营管理开展现场会商。下一步,东岭镇需持续发力三上:其一,坚持片区统筹与连片提升,推动节点改造从“单点出彩”转向“整体成景”;其二,强化运营前置与产业导入,围绕文旅消费、会展接待、特色餐饮与文创产品形成可持续现金流,避免“重建设、轻运营”;其三,完善服务保障与要素供给,在住房、就业、办事便利等提升服务精细度,为台湾同胞在当地发展提供更稳定的环境,同时以标准化带动治理能力提升。 前景——以融合促发展,以样板带动县域更新。业内人士认为,集镇提升的竞争力最终体现在“宜居、宜业、宜游”的综合能力。东岭镇通过交流阵地建设、公共空间更新、基础设施治理和行业标准共通等多线推进,为闽台乡建乡创合作提供了可感可及的实践样本。随着项目持续推进、业态逐步完善、标准化水平提高,东岭镇有望更增强对周边资源和消费人群的吸引力,带动县域文旅与服务业协同升级,也为两岸基层交流合作拓展更大空间。
推进乡建乡创,既要“建得好”,也要“用得久、活得起来”。东岭镇以项目为牵引,把空间更新、环境治理、产业导入和标准建设纳入同一张蓝图推进,说明了从“形象提升”向“功能提升、治理提升、产业提升”的转变。面向未来,只有坚持民生导向与市场逻辑并重、阶段成效与长效机制并重,才能把融合发展的共识转化为看得见的变化和实实在在的获得感。