市场监管总局对携程涉嫌垄断立案调查 云南民宿行业协会称已收集百余家商户线索

近日,国家市场监管总局依据《反垄断法》对携程集团启动反垄断调查程序,意味着线旅游平台监管深入加码;调查重点在于该平台是否利用市场支配地位实施垄断行为。这也成为继电商、外卖等领域之后,监管部门在数字服务市场开展的又一项重要执法行动。云南省旅游民宿行业协会作为行业代表,正集中收集商户投诉材料。据协会负责人介绍,目前反映较多的问题主要有两类:一是部分商户被要求签署排他性协议,即所谓“二选一”条款;二是不同商户面临不一致的佣金标准,个别案例显示佣金比例最高达到订单金额的30%。协会提供的交易记录显示,某笔客户支付3779元的订单中,商户实际到账2718.55元,差额主要为平台抽取费用。行业专家分析指出,在线旅游平台经过多年发展已形成明显规模效应。头部企业凭借用户流量与数据积累,客观上具备影响价格与交易条件的能力。此次被反映的佣金差异问题,核心在于平台是否滥用议价权对不同商户实施差别待遇;而“二选一”行为则可能限制商户经营自主权,削弱市场竞争。 从更大范围看,此次调查延续了近年来对平台经济加强反垄断监管的方向。自2021年《关于平台经济领域的反垄断指南》出台以来,监管部门已在多个领域查处典型案件。旅游业作为服务业数字化转型的重要场景,其平台治理具有一定示范效应。携程上公告中表示将全面配合调查,并强调业务将保持正常运营。值得关注的是,平台回应中特别提到“可持续发展”,显示企业对建立长期、健康市场秩序的重视度在提升。市场观察人士认为,本案调查结果可能对在线旅游行业带来持续影响:一上或推动佣金体系更加透明,另一方面也将检验“数据驱动型市场支配地位”的认定与适用。随着暑期旅游旺季临近,监管举措与市场反应的走向仍需持续关注。

在线旅游平台要实现良性发展,离不开市场主体、平台企业与监管部门的共同作用。市场监管总局的调查有助于更厘清平台经营边界,推动形成更公平、透明的竞争规则。对携程等头部平台而言,这既是一次合规检视,也是优化服务与提升竞争力的机会。只有避免垄断做法,尊重商户自主选择,才能赢得信任并实现长期发展。该案例也提醒其他平台企业,在追求增长的同时必须守住法律底线,切实履行应尽责任。