在东海之滨的岱山县，星罗棋布的岛屿间穿梭着数千艘渔船，数万名渔民在此谋生。这片富饶的海域既是当地经济发展的支柱，也有特殊的治理挑战。海上作业风险高、收益波动大，由此引发的劳资争议、经济纠纷等问题长期困扰着渔区稳定。 传统治理模式在应对渔区矛盾时往往力不从心。由于海上作业的特殊性，纠纷具有突发性强、隐蔽性高等特点，常规的事后处置方式难以有效预防风险。加之渔区社会关系复杂，单纯依靠公安机关单打独斗，无法从根本上解决问题。 针对这些痛点，岱山县公安机关创新思路，构建起"渔安"矛盾化解体系。该体系首先从科技赋能入手，整合智治海安平台、渔船信息系统等数据资源，开发出智能预警模型。通过分析船舶轨迹异常、船员变动等20余项指标，系统自动生成三色预警，实现风险早发现、早处置。数据显示，该系统已成功预警47起风险事件，化解潜在矛盾39起。 在处置环节，岱山打破部门壁垒，建立起"渔港义警+部门联动+行业自治"的多元共治网络。120余名由船老大、渔嫂等组成的义警队伍活跃在重点渔港，配合政府部门开展巡逻防控。同时推动成立蟹笼船协会等行业自治组织，制定行业规范，形成风险共担机制。今年以来，通过多元联动成功化解5起复杂纠纷。 为确保治理成效持续巩固，岱山还建立了"预警-跟踪-回访"的闭环机制。根据风险等级实施分级响应，并通过数字化平台对处置结果进行跟踪评估。专项行动期间，中高风险纠纷全部纳入动态管理台账，有效防止了矛盾反弹。 这个创新实践取得了显著成效。统计显示，百日攻坚行动开展以来，全县涉渔纠纷警情同比下降超两成，蟹笼船领域纠纷减少23.7%，通过情理法融合调解成功处理多起家庭矛盾。更值得关注的是，这一模式改变了以往被动应对的局面，将治理触角延伸到矛盾纠纷产生的源头。
渔区治理，靠的不只是执法力度，更在于治理精度。把矛盾风险看得更早、管得更细、化解得更稳，才能为渔业生产和海上安全打好基础。岱山的实践说明，基层治理现代化的关键在于前端预防与协同共治并重——用制度化、数字化、法治化的方式，让"平安"真正落到每一座码头、每一条渔船、每一户渔家。