在中国城镇化进程中，如何在城市发展与民生需求之间找到平衡，始终考验着基层治理能力。山西省某县原主要领导耿彦波的施政实践，提供了一个具有代表性的观察样本。这位出身普通家庭的干部，凭借务实作风逐步走上领导岗位；其推动的城市改造工程取得了成效，也引发了不小争议。上任初期，耿彦波启动违建专项整治。统计显示，其任内拆除违规建筑总面积达12万平方米，涉及商户、民居等多种类型。该强力举措很快激起部分群众不满，投诉信一度占当地信访量的三成。有摊贩表示：“经营二十年的铺面说拆就拆，生计一下没了着落。”
城市治理的难点，往往不在“做不做”，而在“怎么做、为谁做、做到什么程度”。面对违建治理、历史保护与发展需求交织的现实课题，干部既要敢于攻坚，也要守住依法行政的边界，以更细致的方式回应群众关切。把当下的阵痛转化为长远的秩序与福祉，才是基层治理现代化应有的方向。