顶楼原本是公共空间,却在不知不觉中被改变了用途;杭州市拱墅区东新街道水漾苑社区部分高层住宅的顶楼,逐渐摆满各式花盆,堆放旧家具、纸箱等杂物。这些看似无害的“私家空中花园”,实则暗藏安全隐患:花盆在大风天气可能坠落伤人,更严重的是,杂物把消防通道堵得严严实实,一旦发生火灾等紧急情况,逃生和救援将受到影响。问题长期存在,让低楼层住户和物业管理部门始终放心不下。问题的根源在于对公共空间属性的认识不清。一些顶楼住户把公共平台当作自家地盘,长期占用、堆放物品,久而久之形成习惯。在沟通不足、规则不够明确的情况下,占用行为逐步成为社区管理的“死角”。安全风险与邻里矛盾叠加,成了基层治理中较为棘手的问题。面对该情况,水漾苑社区没有一清了之,而是把它当作一次基层治理的实践。社区党委统筹协调,建立社区、业委会、物业三方联动机制:社区负责政策解释和总体协调,业委会代表业主入户沟通,物业负责通知落实与清理执行。分工清晰、责任到人,为进行提供了保障。沟通疏导是整治的关键。工作组线上线下同步推进,避免只发通知、少讲原因的做法。在微信群这个“议事厅”里,社区工作人员和业委会成员及时发布政策解读和安全案例,耐心回应居民疑问。针对“花盆摆得很稳不会有事”等想法,工作人员及时说明顶楼风大、极端天气风险高的客观情况,并结合案例解释可能造成的后果。线下则通过在楼道张贴通知、在杂物旁张贴提示等方式,确保信息覆盖到位,让居民看得见、听得懂整治的必要性。随着沟通更透明、更直接,居民抵触情绪逐步缓解,不少人从“不了解”转为“来询问、愿配合”。对自行清理有困难的住户,工作人员主动上门协助。搬运花盆、拆除简易搭建、清运废旧杂物等环节尽量避开居民日常生活。清理完成后,社区及时修复被占用或受影响的公共设施。经过若干有序行动,原本拥挤杂乱的顶楼恢复开阔整洁,消防通道重新畅通,对应的隐患得到消除。这次整治的意义不止于环境改善,更在于让居民重新明确公共空间的属性,厘清“公”与“私”的边界。通过这一过程,大家逐渐形成共识:顶楼属于全体业主共有,安全底线不能让步。如今,维护来之不易的整洁与安全,已成为东新街道水漾苑社区居民的共同意识,也让邻里关系在共同维护中更加稳定。
治理的温度,体现在对细节的耐心和对底线的坚守。顶楼平台的争议,争的不是几盆花草、几件杂物,而是对公共安全与公共秩序的共同承诺。隐患提前清、道理讲明白、协商做在平时,才能把“看得见的整洁”变成“守得住的安全”,也让邻里在共同维护中积累更稳固的信任与安心。