在“十四五”规划圆满收官的背景下，寿阳县以一场高规格经济工作会议，为县域发展擘画新蓝图。
会议指出，过去五年，该县通过统筹能源转型、产业升级与民生保障，实现了地区生产总值年均增长6.2%、城乡居民收入差距缩小至2.1:1的亮眼成绩。
然而，资源依赖度偏高、新兴产业规模不足、城乡基础设施不均衡等问题，仍是制约高质量发展的突出短板。
分析认为，寿阳县的转型压力具有典型性。
作为传统能源大县，其煤炭产业贡献了全县43%的税收，但面临“双碳”目标下的减排挑战。
对此，县委提出“双轮驱动”策略：一方面巩固煤炭清洁高效利用优势，建设国家级智能化绿色能源示范区；另一方面培育数字经济、低空经济等新增长极，目前已有7个战略性新兴产业项目落地，预计2026年新兴产业占比将提升至35%。
会议部署的“十大提质行动”体现系统性改革思维。
以“有机旱作农业提质增效”为例，当地将整合3.2亿元专项资金，推动小杂粮、中药材等特色种植业规模化发展，同步配套冷链物流体系，目标带动农民人均增收1500元。
在城乡融合领域，通过“双核引领”模式优化县域空间布局，年内将完成12个老旧小区改造和8条城乡道路扩建工程。
值得关注的是，政策设计凸显前瞻性。
针对全国统一大市场建设要求，寿阳计划率先破除行政壁垒，推出“地企合作负面清单”，吸引省属国企参与新能源、文旅康养等领域投资。
统计显示，2025年该县市场主体总量突破2.8万户，较2020年增长62%，市场活力持续释放。
中国区域经济学会专家指出，寿阳的实践为资源型县域转型提供了三重启示：一是坚持“新旧动能转换”与“民生托底”同步推进，二是通过“项目化思维”将宏观战略分解为可量化指标，三是以“片区联动”破解城乡二元结构。
预计到2027年，该县有望形成能源、制造、农业、服务业四足鼎立的产业新格局。
县域经济是国民经济的重要基础单元，也是推进共同富裕与现代化建设的重要支点。
寿阳把“示范县建设”作为牵引，把“项目化落实”作为抓手，把“转型升级与民生增进”作为双重目标，体现了在复杂环境中以确定性对冲不确定性的治理思路。
面向“十五五”，关键在于以更强执行力把规划落到产业、项目、改革与治理的具体行动上，让高质量发展的成果更多更公平惠及群众，推动县域在转型升级中走出一条可持续、可复制的现代化路径。