从张江科研新支点到跨境数字平台,沪港协同提速迈入“并船出海”新阶段

问题:全球产业链供应链深度调整、国际经贸规则加速演进的背景下,如何更好起到上海与香港两大开放高地的叠加优势,提升科技创新策源能力与金融服务实体经济效率,成为沪港协同发展面临的现实课题。一上,前沿科技竞争日趋激烈,人才培养与科研转化需要更高质量的平台牵引;另一方面,跨境贸易与金融活动对数据流通、数字化基础设施和合规协同的需求显著上升,亟须形成可复制、可推广的规则与技术路径。 原因:沪港合作基础深厚、互补特征鲜明,是推动协同升级的内动力。上海具备完备的产业体系、丰富的应用场景和强大的创新要素集聚能力,香港在国际化人才资源、专业服务体系以及连接全球资本与市场上优势突出。国家推进高水平对外开放、加快发展新质生产力、提升制度型开放水平,为两地科创、数据要素、航运贸易与金融服务等领域“更深对接”提供了政策空间与现实机遇。另外,内地企业“走出去”需求持续增长,也推动沪港从单点合作走向面向国际市场的联动服务。 影响:近期两项代表性动作,勾勒出沪港协同的“科创+金融”双轮驱动路径。 其一,香港大学张江基地落地上海浦东张江,为两地联合培养科技人才、共建科研平台增添关键支点。据介绍,该基地率先引入香港大学计算与数据科学学院,在招生组织、师资配备、教学标准与学术质量诸上保持一致,新学期将有200余名有关专业学生陆续入驻开展学习研究,并通过“Delta+科技菁英计划”等方式遴选优秀学生,探索面向未来的科技领军人才培养模式。更值得关注的是,相关规划提出浦东、闵行等区域更布局研究机构,覆盖智能制造、材料科学等方向,并以上海超大城市为“实验室”,围绕交通、物流、健康等领域开展城市科学研究。这意味着沪港科教合作正从交流互访转向更具组织化、体系化的联合育人和科研协作,推动基础研究、应用研究与产业需求更顺畅衔接。 其二,围绕货运贸易与金融数字化,香港金融管理局、上海市数据局与国家区块链技术创新中心签署合作备忘录,提出共同探索以数字科技建设“跨境平台”,推动数字技术在航运贸易、跨境结算与金融服务等场景的创新应用。相关各方认为,此举有助于发挥香港“联通内外”的平台作用,支持上海通过香港连接国际数据生态与全球市场网络。对航运、贸易、金融高度耦合的沪港来说,此探索不仅指向效率提升,更指向规则衔接、可信数据流通与风险可控的制度安排创新。 对策:推动沪港协同发展向纵深推进,需要在“软联通”与“硬支撑”上同步发力,形成从人才、科技到金融、贸易的一体化协同链条。 一是以高能级科教平台为牵引,完善“联合培养—联合攻关—联合转化”机制。依托张江等创新高地,推进课程标准对接、师资共享、实习实践基地共建,围绕人工智能、量子信息、先进制造等方向组织联合科研与成果转化,提升从科研到产业化的效率与规模。 二是以数字化合作为突破,探索跨境数据可信流通与应用创新。围绕货运贸易与金融数字化,推动形成可落地的跨境平台与标准体系,强化数据治理、隐私保护、合规审查与风险隔离安排,提升跨境贸易融资、结算与供应链金融的便利化水平。 三是以企业“并船出海”为目标,完善面向国际市场的协同服务体系。顺应内地企业赴港发展增势,推动两地在财资中心建设、专业服务对接、投融资渠道衔接等上形成更紧密的联动机制,支持企业以香港为国际化桥头堡、以上海为产业与总部支撑地,实现资源共享、能力互补与风险共担。 四是以制度型开放为牵引,优化营商环境与要素配置效率。围绕自由贸易账户功能优化、跨境资金管理便利化、专业服务互认与规则对接等领域,推动更多可复制经验在更大范围内形成示范效应,为两地合作提供稳定、可预期的制度环境。 前景:从当前进展看,沪港协同正在由“项目叠加”向“体系协同”升级。科教平台落地有助于夯实创新源头供给,数字金融与航运贸易合作有望提升跨境要素流动效率与国际连接能力,而“并船出海”的协同服务体系将把两地优势转化为企业全球竞争力。随着相关机制优化,沪港在服务国家高水平开放、参与全球产业分工与规则塑造中作用有望进一步凸显,并在更多领域形成可推广的合作范式。

沪港合作不仅体现两地优势互补,也关系到更高水平开放中的关键衔接。从科技到金融、从教育到贸易,两地深度融合正在形成更清晰的协同路径。在全球化与数字化加速发展的背景下,沪港“并船出海”的探索有望为更多区域合作提供参考,助力中国在更高水平开放中把握主动。