1月9日，临沂市政府新闻办召开发布会，介绍了该市"十四五"期间民生建设的重要进展。作为山东省人口老龄化较为突出的地级市，临沂市围绕打造"孝善临沂"品牌，系统推进养老事业和产业发展，取得了显著成效。 养老事业发展上，临沂市建立了纵向贯通、横向协调的三级养老服务网络。县级层面——全市建成敬老院14个——为农村老年人提供集中供养服务。乡镇（街道）层面，建成区域养老服务中心161处，覆盖全市所有乡镇和街道。村（社区）层面，布局养老服务站点1212处，实现了养老服务向基层的有效延伸。该纵深推进的网络体系，确保了不同层级老年人群体都能获得相应的养老服务支持。 养老机构建设上，临沂市加快推进专业化、规范化发展。全市培育发展养老机构145家，总床位数达3.1万张，其中护理型床位占比81.2%，较"十三五"末期提升了29个百分点。这一比例的大幅提升，反映了该市养老机构向照护能力更强、服务质量更高的方向转变。同时，该市创新发展社区嵌入式养老服务，建成示范性社区嵌入式养老机构14处，有效满足了失能失智老年人的就近照护需求。 居家适老化改造是养老服务的重要内容。临沂市完成居家适老化改造2.8万户，数量位居全省第一。这项工作通过对老年人居住环境进行科学改造，安装防滑设施、无障碍通道等，大幅降低了老年人在家中的跌倒风险，提升了居家生活的安全性和便利性。 在家庭养老床位和居家养老服务上，临沂市争取全国试点项目资金4490万元，完成家庭养老床位建设6356张，提供居家养老上门服务1.2万人次。该市全国50个试点市中，资金争取数和综合任务完成量均位居第一，充分反映了该市在居家养老服务创新上的领先地位。 养老产业发展是推动养老事业可持续发展的重要支撑。临沂市政府在全省率先印发养老产业高质量发展实施方案，系统规划产业发展方向。在产品端，该市引进培育涉老产品生产企业63家，其中8家企业的12个产品入选工信部《老年用品产品推广目录》，产品质量和创新能力得到国家层面认可。该市优化"一核多区"产业园区布局，重点打造蒙阴普泽大健康产业园，已入选"全国2025年老年友好型社会建设典型案例"。 在养老服务机构发展上，临沂市积极培育专业化、品牌化、连锁化机构。全市打造省级标准化示范点13家、连锁化机构4家，推动养老服务向规范化、规模化方向发展。该市实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，争取中央资金5305万元，带动养老消费约5000万元，位居全省前列。这一政策创新提升了失能老年人的消费能力，促进了养老服务市场的健康发展。 康养融合发展是临沂市养老产业的创新亮点。该市充分利用蒙山、沂河等自然资源禀赋，大力发展"康文旅"融合产业。打造"候鸟式"旅居养老精品项目9个、康养景区16处、特色路线11条，去年国庆期间引流外地旅居康养2万人次，营收2100余万元。在温泉康养上，该市拓展温泉医疗、康复场景，开发中药汤浴、康养理疗等9大类、近百种高品质温泉适老康养产品。去年以来，共接待温泉康养241.6万人次，综合旅游收入18.5亿元，汤头温泉康养模式入选全省文旅康养融合发展典型案例。这一融合发展模式既满足了老年人的多元化养老需求，也为当地经济发展增添了新的增长动力。
临沂市的实践表明，破解养老难题需要政府、市场和社会多方协作。其设施建设、政策创新和产业培育上的探索，既提升了老年人生活质量，也促进了经济发展。随着老龄化程度加深，如何更优化服务、激发市场活力，仍将是重要课题。