把“三公”经费的规矩写到系统里,用后端监控来盯着,让那些没预算、超预算花钱的行为

任志霞讲了一个关于山西财政的故事。2026年预算编制那会儿,省财政盯上了办公费和差旅费这些大头,还有那些开销比上一年还要多的部门。为了避免支出跑得太猛,凡是执行进度慢或者被查出问题的部门,非刚性开支就得压减5%。这钱也不是好花的,得把“三公”经费的规矩写到系统里,用后端监控来盯着,让那些没预算、超预算花钱的行为彻底没了活路。 要说怎么才能真的把大手大脚、寅吃卯粮给拦下来,关键得管住经费预算这个源头。山西这几年就是从制度设计、配套建设、支出管控这三方面发力。他们先给省委省政府发了个文叫《山西省落实过紧日子要求全面硬化预算约束若干举措》,硬把各级政府的预算管理给管死了。还修了一套评估机制,搞出5个方面10条指标来盯着大家,把评估结果直接跟下一年的预算挂钩,把责任真真正正压到了部门头上。 光有顶层设计还不行,配套的制度建设也得跟上。结合新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,山西给省直机关出差费、会议费这些制定了新规矩。出差这块儿明确说不准搞没有实质内容的旅游活动;会议方面要求精简会风、提高质量;出国方面更是严格把关。为了堵住漏洞,他们还在4个市11个省直部门做了试点,上线了公务差旅信息化平台。现在报销都得在网上走流程,过去那种超规格接待的事基本没了;印刷装订那块儿也列了个负面清单,不准过度印刷。 这么一折腾效果确实不错。严格落实“双控”要求后,全省“三公”经费从2021年的13.7亿元一路压到了2024年的11.5亿元。到了“十四五”时期,全省一般公共预算支出猛增到了近3万亿元,比“十三五”时期足足多出了8350亿元。