当前，气候变化加剧、极端天气频发，已成为城市治理必须直面的重要课题。北京市政府工作报告提出要提高应对极端天气和防灾减灾救灾能力，说明了首都新形势下的风险意识与主动应对。近年来，北京多地遭遇特大暴雨洪涝灾害，造成人员伤亡和重大财产损失。事实表明，防灾减灾救灾已是城市安全运行的关键环节，任何时候都不能松懈。面对日益复杂的灾害风险，传统应急管理方式已难以满足需求，亟须在理念和手段上寻求突破。市政协委员、航天宏图信息技术股份有限公司董事长王宇翔梳理了当前防灾减灾工作中的主要短板。他指出，高风险区域传感器部署不足，灾害发生时部分关键设施状态难以实时掌握，直接制约应急响应效率。同时，灾害信息、应急资源等数据分散在各部门，存在“信息孤岛”，影响决策科学性和处置协同。针对这些问题，王宇翔提出系统性方案，核心是打通“感联知用”全链条。“感”强调实时感知，建议在洪涝、地质、地震、森林火灾等高风险区域加密部署低成本、高可靠、长续航的智能传感设备，并推广无人机、机器人等移动感知装备，形成多维覆盖的灾害监测网络。“联”强调数据共享，主张打破部门壁垒，建立统一的防灾减灾救灾数据库，汇聚历史灾害案例、应急预案、救援技术、重建标准等资源，为分析研判提供基础支撑。“知”强调以知识支撑决策，提出运用机器学习、深度学习、知识图谱等技术，并配套算力保障，研发灾害风险智能预警、灾害情景模拟推演、应急资源智能调度、灾损快速评估与重建辅助决策等模型。“用”强调落地见效，要求技术成果面向实战，真正转化为应急救援的处置能力。除感知与数据体系建设外，王宇翔还提出要加强应急基础设施建设和运维管理。他建议开展风险隐患常态化排查治理，对水、电、气、热、讯等关键设施运行状态进行实时监测与分析，实现城市生命线的常态化智慧监管，提升极端天气下的保障能力。在产业发展上，他建议北京加快培育应急科技产业，支持物联网感知、大数据分析、人工智能、机器人、应急通信等技术研发与应用，完善产业链。同时探索政府购买服务、PPP等机制，引入社会力量参与感知设备运维、应急物资储备管理等工作，形成政府、企业、社会协同参与的格局。
超大城市防灾减灾事关千万群众生命安全；北京推进科技赋能的探索，既服务本地治理，也为特大城市应对气候风险提供可借鉴的思路。推动技术创新与制度创新协同发力，“韧性城市”建设才能加快落地见效。（完）