随着元旦假期临近，江苏各地迎新活动密集展开，文旅市场呈现供需两旺态势。
江苏省公安厅发布跨年夜安全预警：今年跨年夜活动数量较去年增加，初步统计全省将举办各类大型活动69场，预计参与人数约63.7万人；同时还将举行19场大型焰火燃放活动。
节日期间“大车流”“大人流”“大客流”交织叠加，风险因素易在短时、局部空间集中显现，需全链条防控、全过程管控。
一、问题：多场景集中聚集带来复合型安全挑战 从活动形态看，倒计时、灯光秀、撞钟祈福、商贸促销等项目多分布于城市中心商圈、地标广场和景区核心区，人员在特定时段快速聚拢，易出现通行受阻、局部拥挤甚至踩踏风险。
同时，现场用电用火增加、临时设施增多，若管理不到位可能诱发火情。
焰火燃放活动具有瞬时密集、观演聚集、外部变量多等特点，对场地安全条件、器材质量、周边环境和气象因素要求更高，一旦发生偏航、坠落或余火处置不当，可能引发火灾、人员受伤等事故。
交通方面，跨年活动持续时间长，散场集中度高，零时前后人群易向交通干道、地铁出入口汇聚，给疏导分流、站点秩序维护带来压力。
另需关注的是，无人机、孔明灯、氢气球等“低慢小”及空飘物若在核心区违规升放，存在碰撞坠落、爆燃等次生风险。
二、原因：供给扩容叠加时间节点与空间条件限制 风险上升的背后，既有节庆消费回暖、城市夜间经济活跃带来的客流增长，也有跨年夜“仪式性强、集中度高”的时间规律。
其一，活动点位多位于商业综合体、景区狭窄通道、桥梁沿线等空间受限区域，短时间聚集容易逼近承载上限。
其二，跨年节点固定，零时前后“瞬时涌入—短时散去”的波峰明显，人员行为同步性强。
其三，焰火燃放多选择临水、开阔区域，周边草木、湿滑台阶、夜间视线受限等因素交织，增加落水和火情隐患。
其四，部分群众安全意识不足，存在逆行穿行、翻越隔离设施、违规携带危险物品、擅自放飞航空器等行为，容易放大风险。
三、影响：对城市运行与群众安全形成双重压力 安全风险一旦处置不及时，轻则导致活动中断、交通瘫堵、公共服务超负荷，重则引发群体性伤害、火灾事故等，影响人民群众人身财产安全与节日获得感，也会对城市治理能力、应急联动水平提出更高要求。
特别是跨年夜活动往往伴随跨区域流动与长时间停留，医疗救护、消防救援、地铁公交运力、通讯保障等系统需要同步承压，任何一处短板都可能形成链式反应。
四、对策：超前部署与群防群治并重，织密安全防线 针对上述情况，江苏省公安厅表示已超前部署，召开全省专题会议，持续加强跨年安保工作的指挥调度，跟进掌握安保进度，强化动态研判、风险评估和督导检查，推动各地将各项措施落细落实，重点围绕人群密集区域秩序维护、焰火燃放现场管控、交通组织优化和突发事件应急处置等环节发力，全力保障群众平安过节。
面向公众，公安机关提示：一是倡导错峰分流，尽量分散、就近跨年，提前了解活动安排与交通组织信息，合理选择出行时间和方式；前往拥堵路段或繁华商区参加活动时，优先选择公共交通。
现场人流接近承载上限时，主办方可能采取临时管控措施，提醒群众理解配合。
二是严格遵守现场秩序，按指引有序排队进出，服从民警与工作人员引导，配合安全检查，不携带易燃易爆等违禁物品；携带老人、儿童出行应加强看护，防止走散，同时妥善保管随身财物。
三是坚持文明观演、遇事不慌，注意观察指示标识和安全提示，人多时不逗留、不抢行、不逆行；如遇突发情况不围观、不聚集，按指挥有序撤离，并可就近求助现场民警或拨打报警电话。
四是严禁违规飞行，跨年夜活动核心区禁止任何单位、组织和个人实施“低慢小”航空器飞行及空飘物升放；对违法违规行为，公安机关将依法采取反制措施并予以处罚，提醒飞行爱好者自觉守法，杜绝“黑飞”。
五、前景：在更高客流背景下推动常态化精细治理 业内观察认为，随着节日消费持续升温、夜间文旅场景不断丰富，大型活动安保将从“阶段性应对”向“常态化治理”延伸。
下一步，通过更精准的客流预测与动态限流、更科学的交通组织与公共运力调配、更严格的焰火燃放全流程管理以及更完善的跨部门应急联动机制，有望进一步提升城市公共安全韧性。
群众层面，安全文明参与、守法有序观演同样是降低风险的重要一环，只有政府、主办方与公众协同发力，才能让“热闹”与“平安”相互成就。
当跨年钟声与安全警钟同时敲响，这场年度安防大考不仅检验城市治理能力，更折射公共服务的人本温度。
在民众对美好生活期待与城市安全承压的平衡中，江苏的实践表明：唯有将预案做在风险前，才能让欢庆真正成为幸福的注脚。