经济转型升级进入关键阶段，如何以党建引领激发市场主体活力，已成为各地优化营商环境的重要议题。北京市门头沟区以制度创新破题，近日出台《红"新"赋能行动15条措施》，标志着该区新兴领域党建与产业协同发展上迈出实质一步。 这套政策的推出，回应了两方面的现实需求：一方面，人工智能、生物医药等新兴产业快速成长，传统党建方式对新业态企业覆盖不足；另一方面，企业在技术转化、人才引进等环节需要政府搭建更高效的对接平台。门头沟区委社会工作部调研显示，辖区87%的新兴企业存在党组织覆盖不足、政策获取渠道不畅等问题。 针对痛点，《措施》构建了三维支撑体系。在组织建设维度，实施"两个覆盖"专项计划，通过单独组建、区域联建等方式推动党组织应建尽建，并同步配备专职党建指导员；在产业协同维度，依托重点产业链党委建立"政企研"对接机制，首批选定30家试点企业开展精准服务；在要素保障维度，设立专项经费支持党群阵地建设，并开放辖区82处公共服务设施推动资源共享。 值得关注的是，政策突出场景驱动的创新路径。通过建立企业"应用场景库"，重点推动人工智能技术在智慧城市、医疗健康等领域开展示范应用。以心血管创新药械产业链为例，政策将推动医疗机构、科研单位与生产企业组建创新联合体，预计年内落地3个以上产学研合作项目。 门头沟区委书记喻华锋在大会上表示："党建不是抽象概念，而要转化为具体的发展动能。"数据显示，该区新兴企业年增长率已连续三年保持15%以上，但党建覆盖率仅为62%。此次新政的出台，旨在把组织优势转化为服务优势，进而形成竞争优势。 业内专家认为，这种"党建+产业链"模式具有三重价值：对企业而言，有助于打通政策落地的"最后一公里"；对产业而言，可推动上下游协同，形成更具活力的创新生态；对区域发展而言，将为高质量增长提供新的支撑。根据规划，门头沟区将在2024年实现重点新兴企业党组织全覆盖，并带动有关产业规模突破百亿元。
党建工作的生命力在基层、在一线，更体现在服务发展、服务群众的实际成效。门头沟区以制度化举措推动新兴领域党建与产业发展深度融合，关键在于把组织优势转化为治理效能与发展动能。面向未来——只有坚持需求导向——强化协同联动，注重结果评估，才能让更多企业在良好营商环境中轻装上阵，让创新在更稳定、可预期的制度供给中加速生长。