从“百亿园区”到停摆困局:耒阳童车产业园“数字泡沫”折射政绩观偏差之害

问题——从“热闹口号”到“冷清现实”。 近日,湖南耒阳童车产业园对应的情况引发关注。相关通报及中央广播电视总台《焦点访谈》披露的信息显示,该园区在对外宣传中曾被描述为“集群成势”的产业平台:多次对外称已有数十家企业入驻,正加快打造特色产业小镇。然而记者实地走访发现,园区已建成厂房数量不多,实际入驻企业寥寥,与公开表述存在明显反差。更值得警惕的是,园区经济指标被层层“加码”,实际产值与上报数据差距较大,规划用地、投资规模等关键参数也被夸大,表现为“数字好看、实体不足”的虚假繁荣。 原因——政绩观偏差叠加治理链条失灵。 透视问题成因:一是部分干部在推动发展时把“上项目、拼数字”当作捷径,重包装、轻落地,习惯用口号替代方案、用报表替代结果。二是决策论证不充分、与市场需求匹配不足,产业选择、空间规模、配套条件与当地承载能力不相称,出现“摊子铺得大、资源跟不上”。三是招商、供地、基础设施建设等环节衔接不畅,一些地方在土地交付、要素保障上存在不规范做法,后续服务跟进不足,企业项目推进困难,最终陷入“招不来、落不下、干不成”的循环。四是监督约束不够硬,对数据真实性、项目可行性、资金使用效益等缺少穿透式核查,给形式主义、弄虚作假留下空间。 影响——资源浪费与公信受损的双重代价。 园区建设一旦偏离实际,首先带来土地、财政资金等要素的低效占用,闲置地块、半拉子工程增加沉没成本,也挤压民生和公共服务投入。其次,项目停摆会拖慢地方产业转型节奏。耒阳作为资源型地区探索转型,需要的是稳步培育新动能,而不是用虚高目标透支政策信誉。更深层的影响在于政府公信力受损:数据注水、宣传失真会削弱市场主体信心,扰乱对营商环境的预期,也可能形成负面示范,影响地方政治生态。 对策——以实事求是重塑项目治理闭环。 纠治此类问题,关键是把工作成效落到可检验、可追责的标准上。第一,健全重大项目全流程论证机制,产业园区规划要回到市场规律和比较优势,做到规模适度、路径清晰、收益可评估,坚决避免拍脑袋决策和盲目上马。第二,强化数据治理与责任追究,建立统计、审计、纪检、行业主管等多部门联动核查机制,对虚报瞒报、弄虚作假从严处理,形成制度约束。第三,提升招商与服务能力,把重心从“造概念”转到“强配套、优服务、促投产”,对已签约企业按契约落实要素保障,减少推诿扯皮,避免“签而不落、落而不建”。第四,加快存量问题处置和风险出清,对闲置资源、停滞项目分类施策,通过盘活、重组、依法退出等方式降低损失,同时严控新增隐性债务和低效投入。 前景——以正确政绩观护航“十五五”开局。 当前多地正开展树立和践行正确政绩观相关学习教育。面向“十五五”开局,地方发展更需要回到高质量发展的要求:既要有转型的紧迫感,也要有尊重规律的定力。产业培育不可能靠“数字跃升”一蹴而就,必须用真实的项目、真实的产出、真实的就业和税源来检验成效。把群众获得感、企业满意度、资源利用效率作为核心标尺,才能把有限资金用在关键处,把发展基础打得更牢。

耒阳童车产业园事件犹如一面镜子,折射出发展中的形式主义之害。真正的政绩不在于数字多漂亮,而在于解决了多少实际问题。迈向高质量发展新阶段,各级干部更应牢记“为民造福是最大政绩”,以务实担当交出经得起检验的发展答卷。这既是对人民负责,也是对地方长远发展负责的基本态度。