在2026年的工作安排里,国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成透露,“两新”政策在国务院新闻办公室的专题发布会上得到了系统介绍。他特别提到,这次政策优化的一大亮点就是把首批超过625亿元的超长期特别国债资金直接给到了消费品以旧换新领域。这显然是在拿中央财政的钱做示范,目的是为了激活市场,让大家赶紧换掉那些高能耗、高排放的旧东西。 王善成直言,这样做是为了让市场主体能更快淘汰旧设备,推动先进产能上来。为了让更多企业能享受到好处,发改委还打算跟别的部门一起把申报的门槛降一降,尤其要偏向中小微企业。这样一来,大家就有机会被纳入支持体系,整个产业链供应链就能协同起来运作。 资金使用这方面也强调了规范和实效。各部门会把准入条件和审核标准弄得更细,尤其是对设备折旧和淘汰处置环节要盯紧点,坚决不能让资源浪费。地方和管理主体的责任也要压实了,通过日常调度和抽查来保证资金花得精准、项目跑得快。 这次消费品以旧换新成了重点。钱的分配得看各地的消费潜力和执行基础,实行差异化安排。特别要注意的是,为了落实全国统一大市场建设的要求,汽车报废、置换以及几大类家电、数码产品的购新补贴,在全国都得用统一的标准。 节奏也很重要。中央财政准备按季度把补贴款分批次拨下去,指导地方别一下子花光或者不花。“两新”政策的实施其实是在找长期可持续的增长动力。随着政策红利出来,它对产业升级、市场复苏和绿色转型的带动作用还是很值得期待的。