问题——寒潮雨雪冰冻天气叠加来袭，基层防灾减灾面临多重压力。
近期河南出现降雪降温过程，雨雪、道路结冰与大风降温相互交织，容易引发出行不便、用电用火安全风险上升、设施农业受冻减产等问题。
对乡镇而言，既要守住群众生命安全底线，也要尽量减少对生产生活秩序的冲击，做到“防在先、抓在细、落在实”。
原因——冬季极端天气的不确定性与农村风险点相对集中。
冬季寒潮过程往往来势快、影响范围广，短时间内温度骤降会导致道路湿滑结冰；农村地区取暖方式多样，电器超负荷、私拉乱接和明火取暖等隐患易在降温期间集中暴露；同时，蔬菜大棚等设施农业对低温和风雪较为敏感，棚膜破损、骨架承压不足、保温措施不到位，都可能在降雪后造成“点状风险”演变为“面上损失”。
因此，必须把预警、排查、指导和处置贯通起来，形成闭环管理。
影响——既关系民生温度，也关系稳产保供与基层治理能力。
寒潮雨雪冰冻带来的影响具有连锁性：一方面，群众出行、取暖和居家安全直接受到影响，特殊群体抗风险能力较弱，一旦供暖不足或发生用电用火事故，后果更为严重；另一方面，设施农业若出现冻害，将影响冬季蔬菜供应与农户收益，进而影响农村经济稳定预期。
对基层治理而言，能否在“早预警、快响应、细服务”上做到位，是检验应急管理体系和公共服务能力的重要场景。
对策——李店镇以“预警宣传+农业护航+民生排查”组合拳推动风险前移。
针对本轮寒潮雨雪冰冻天气，李店镇党委、政府将工作关口前置，提前召开专题会议，对防范应对进行部署，明确重点领域和关键环节。
其一，强化预警宣传，提升群众知晓率与自我防护能力。
镇村两级通过微信工作群等平台，结合线下提醒，及时推送寒潮预报、降温幅度和防寒保暖提示，尽可能扩大信息覆盖面，引导群众提前储备保暖物资、检查用电线路、合理安排出行与生产计划，把“被动应对”转化为“主动防范”。
其二，聚焦设施农业薄弱环节开展精准指导，尽量把损失控制在萌芽状态。
镇村干部和农技人员下沉到田间地头，对蔬菜大棚等设施农业进行“一对一”指导，围绕棚膜完整性、压膜线牢固程度等关键点开展检查，提醒种植户及时修补破损部位、加固棚体结构，并指导采取多层覆盖、撒施草木灰、喷施抗寒调节剂等措施，提升保温保湿效果，降低冻害风险，稳定冬季农业生产。
其三，紧盯特殊群体与重点场所，把民生保障落到具体人、具体户。
对低保户、监测户、孤寡老人等群体，开展“送政策、送服务、送温暖”入户走访排查；对敬老院等养老服务机构，重点检查线路老化、取暖设备合规性等风险点，宣讲用火用电安全知识，提示规范使用取暖设备，尽量避免“小隐患”引发“大事故”。
同时，干部职工参与清理积雪，保障机关周边及重点路段通行条件，减少道路结冰对群众出行带来的影响。
前景——以常态化机制提升抵御极端天气能力。
随着气候波动加大，寒潮雨雪冰冻等极端天气可能呈现多发、突发特点。
基层治理需要在实践中不断完善“监测预警—应急响应—现场处置—恢复生产—总结提升”的工作链条：一方面，进一步健全分层分级预警与信息触达机制，做到预警信息更快、更准、更广；另一方面，将设施农业防灾减灾纳入日常技术服务体系，推动大棚加固、保温材料储备和应急物资准备制度化；同时，持续完善对特殊群体的动态台账和帮扶机制，把“关键少数”的安全保障做得更扎实。
通过制度化、网格化、精细化管理，才能在每一次寒潮来临前都更从容、更有效。
极端天气防范考验的是基层治理的能力和水平。
李店镇的经验表明，只要坚持预防为先、科学施策、全民参与，就能有效降低自然灾害对人民生命财产的威胁。
在气候变化日益频繁的背景下，这种主动适应、科学应对的基层实践具有重要的示范意义，值得推广借鉴。